Пн. Окт 18th, 2021

Новости

В структуре администрации Новокузнецка произошли изменения

Финансовое управление города вошло в структуру администрации Новокузнецка. Такое решение было принято 2 февраля во время второго заседания Новокузнецкого городского Совета народных депутатов.

— Проект решения был внесен главой Новокузнецка в связи с оптимизацией структуры министерства финансов Кузбасса и созданием в муниципальных образованиях финансовых органов как органов местного самоуправления с сохранением структуры, численности и наименования, — рассказали в пресс-службе Совета.

Отмечается, что в мэрии также ввели новую должность: замглавы города — начальник финансового управления Новокузнецка. Управление должно обеспечивать разработку и реализацию единой бюджетной политики и осуществлять техническое обеспечение бюджетного процесса на территории городского округа.

Решение депутатов вступит в силу после официального опубликования. В НГСНД напомнили, что ранее финансовое управление Новокузнецка входило в структуру министерства финансов Кузбасса как территориальный орган.

Из аэропорта Кемерова разрешили выполнять международные рейсы

Кемерово попал в список городов России, из которых разрешили выполнять международные рейсы. Об этом сообщили в пресс-службе Правительства России.

Также теперь возобновляются перелёты в иностранные государства из воздушной гавани Петропавловска-Камчатского. Отмечается, что соответствующее решение было принято по итогам состоявшегося обсуждения и с учётом эпидобстановки.

Ранее сайт А42.RU сообщал, что Кемерово вошёл в список городов России, куда подешевели авиабилеты в феврале. До этого стало известно, что с 8 февраля станут доступны перелёты из России до Греции и Сингапура.

Илья Середюк рассказал о планах по строительству продолжения бульвара Строителей

Глава Кемерова провёл выездное совещание по застройке 74-го микрорайона (ЖК «Верхний бульвар»). Мэр также напомнил, что к жилому комплексу построят продолжение бульвара Строителей от улицы Марковцева до улицы Северной Кемеровского муниципального округа.

— Длина объекта составит 1,3 км, ширина проезжей части — 15 м. Четырёхполосная дорога будет разделена островками безопасности. Также проектом предусмотрены шестиметровые тротуары, разделённые на зону для пешеходов и велосипедистов. После завершения строительства планируем запустить маршруты городского пассажирского транспорта, — сообщил Илья Середюк в Instagram.

Мэр также рассказал о ходе строительства самого микрорайона. На одном из объектов приступили к устройству кровли, на остальных идёт строительство каркасов. Первые дома планируют ввести в этом году. Около 70% квартир предоставят льготной категории граждан.

Фото: Илья Середюк / Instagram

Власти Кузбасса опубликовали новое распоряжение из-за ситуации с COVID-19

Правительство Кузбасса опубликовало новое распоряжение, вносящее ряд изменений по ситуации с коронавирусом. Документ, который подписал губернатор, появился на сайте электронного бюллетеня.

Распоряжение № 10 от 19 января продлевает действие режима домашней изоляции для людей возраста 65 лет и старше. Согласно новым изменениям, самоизоляция для граждан пенсионного возраста продлится до 3 февраля.

Напомним, что пожилым людям можно покидать дом, чтобы сходить в аптеку, магазин, медицинскую организацию, органы госвласти. Также это можно делать в экстренных и связанных с семейными нуждами случаях. В то же время режим изоляции может не применяться к руководителям и сотрудникам предприятий, организаций, учреждений и органов власти, чьё нахождение на рабочем месте является критически важным.

В России вводят новые короткие телефонные номера для связи с госслужбами. Полный список

Минцифры распорядилось выделить ряд новых коротких номеров в диапазоне 110-122 для быстрого доступа граждан к государственным информационно-справочным и социальным службам.

Приказом ведомства также выведены из резерва коды 982 и 987 для мобильной связи, сообщает cnews. Новые короткие номера Российская система и план нумерации, определяющая структуру цифровых, буквенных и символьных обозначений (или их комбинации) телефонных номеров, дополнена списком новых коротких номеров.

Соответствующий приказ Минцифры России №425, утвержденный 12 января 2021 г. главой ведомства Максутом Шадаевым, опубликован на официальном портале правовой информации pravo.gov.ru и отправлен на госрегистрацию в Минюст России. Новым приказом вносятся изменения в российскую систему и план нумерации, утвержденные приказом Минкомсвязи №205 «Об утверждении и введении в действие российской системы и плана нумерации» от 25 апреля 2017 г., и в ряд других документов министерства.

Документ закрепляет ряд новых коротких номеров в диапазоне 110-122 за определенными государственными службами информационно-справочного и социального характера. В дополнение, новым приказом Минцифры также распорядилось выделить из резерва коды 982 и 987 для сотовых сетей («сетей подвижной радиотелефонной связи»).

Информационные и социальные

Согласно новому приказу Минцифры, в обновленной редакции российской системы и плана нумерации короткий номер «110» отныне закреплен за информационно-справочной службой администрации субъекта России.

Номера в формате «111х(х)» выделены для звонков в информационно-справочную службу и/или службу социального назначения администрации субъекта России.

Информационно-справочные службы администрации муниципальных образований будут использовать номер «113», а муниципальные информационно—справочные службы социального назначения – номер «114х(х)».

За линиями доступа к единой службе поддержки граждан для консультаций при получении государственных и муниципальных услуг в электронном виде по-прежнему закреплен единый номер «115». Телефонные линии «Ребенок в опасности» буду использовать единые номера «121» и «123».

Полный список коротких номеров российской системы и плана нумерации

НОМЕРА НАЗНАЧЕНИЕ НОМЕРОВ

100 -109 Диапазон для 3-значных номеров служб федерального значения

100 Служба точного времени

101 Служба пожарной охраны и реагирования в чрезвычайных ситуациях

102 Полиция

103 Служба скорой медицинской помощи

104 Аварийная служба газовой сети

105-109 Резерв

110-119 Hомepa информационно-справочных служб и служб социального назначения

110 Информационно-справочная служба администрации субъекта Российской Федерации

111х(х) Информационно-справочная служба, служба социального назначения субъекта Российской Федерации

112 Единый номер вызова экстренных оперативных служб

113 Информационно-справочная служба администрации муниципального образования

114х(х) Информационно-справочная служба, служба социального назначения муниципального образования

115 Единая служба поддержки граждан для консультаций при получении государственных и муниципальных услуг в электронном виде

116хх Блокировка электронных платежных карт

117 Резерв

118хх Номер доступа к информационно-справочным системам оператора местной телефонной связи

119 Резерв

120-129 Номера для служб социального назначения

120 Служба помощи наркоманам

121 Ребенок в опасности

122 Единая региональная информационно-справочная служба

123 Ребенок в опасности

124 Телефон доверия для детей, подростков и их родителей

125 Централизованное бюро ремонта телефонов и таксофонов

126 Служба приема телеграмм по телефону

127 Служба ГИБДД

128 Телефон доверия

129 Служба психологической помощи

130х-139х Номера информационно-справочных и аварийных служб

130х Справочно-информационная служба о лекарственных препаратах и медицинских услугах

131х Служба погоды

132х СПАС — дорожно-аварийная служба

133х Служба такси

134х Аварийная служба водоканала

135х Аварийная служба электросети

136х Аварийная служба теплосети

137х Заказ гостиницы

138-139 Резерв

140х-179х Номера платных информационно-справочных и заказных служб

181, 182 Номер телефонистов ВРМ

183-189 Резерв

190-199 Номера для доступа к услугам связи по передаче данных и к телематическим услугам связи

Источник: приказ Минцифры России №425 от 12 января 2021 г.

Единая региональная информационно-справочная служба получила короткий номер «122», который в настоящее время закреплен за горячей линией по вопросам коронавирусной инфекции.

Телефонная линия «Телефон доверия для детей, подростков и их родителей» получила единый номер «124», который был выведен из резерва российской системы и плана нумерации в мае 2020 г.

В предыдущей редакции документа короткие номера в диапазоне «110-119» фигурировали как «номера служб, вводимых в Российской Федерации в целях гармонизации с европейским законодательством в области связи». Из этой линейки коротких номеров пока что в резерве остались коды «117» и «119».

 

Стартует массовая вакцинация от коронавируса: иммунолог ответил на самые частые народные вопросы о прививке

 Кому противопоказана вакцина — временно или абсолютно, стоит ли сдавать анализы перед уколом и другие важные нюансы для kp.ru разъяснил кандидат медицинских наук Николай Крючков.

Президент Владимир Путин заявил о переходе к массовой вакцинации от коронавируса в России. А чем больше людей приглашают на прививки, тем чаще возникают вопросы о разных нюансах вакцинации. Мы попросили прокомментировать самые важные пункты, вызывающие народный интерес, кандидата медицинских наук, эксперта по разработке, исследованиям и регистрации лекарственных препаратов, гендиректора контрактно-исследовательской компании Николая Крючкова.

1. У меня герпес — записываться на прививку или подождать?

Разными типами герпеса инфицировано большинство населения Земли, поэтому вопрос очень актуален, соглашается эксперт. «Противопоказаний для вакцинации нет, если только у вас не острая фаза герпеса, — поясняет Николай Крючков. — Пузырьки на губах, которые не вызывают серьезного недомогания — повышения температуры, головной боли и т.п. — не проблема. А вот если обострился опоясывающий герпес (его возбудитель Varicella Zoster Virus, или герпес III типа), который дает сильные боли, скачок температуры и т.п., то нужно дождаться, пока пройдут эти симптомы и заболевание перейдет в ремиссию».

2. Боюсь прививки, потому что аллергик.

— Противопоказанием являются тяжелые формы аллергических заболеваний — тяжелая бронхиальная астма, тяжелая экзема, атопический дерматоз и т. п. В то же время в стадии ремиссии или устойчивой компенсации, когда болезнь взята под контроль лекарствами и состояние организма в целом стабильное, лечащий врач может принять решение о возможности вакцинации. Подчеркну: в таких случаях вам нужно проконсультироваться именно у своего профильного лечащего врача, а не только у терапевта, осматривающего пациентов перед вакцинацией в прививочных пунктах. ! Точно противопоказана вакцина тем, у кого есть аллергия на определенные компоненты в составе препарата — их список можно посмотреть в инструкции к конкретной прививке. Либо если отмечена аллергическая реакция после укола первой дозы — тогда второй укол делать нельзя. При этом не нужно путать аллергическую реакцию и побочные явления от вакцинного препарата (подъем температуры, ломота в мышцах и суставах и т. п.). Оценить истинную причину недомогания поможет врач.

3. Как быть людям с онкологическими заболеваниями?

— Здесь строго необходима консультация с онкологом, который наблюдает конкретного пациента. В случае стойкой ремиссии онкозаболевания вакцинация может быть разрешена с учетом оценки возможных рисков. Если же человек проходит лечение, противоопухолевую терапию, то есть болезнь фактически находится в разгаре, вакцинация противопоказана. Потому что, с одной стороны, такие пациенты находятся в иммуносупрессии и прививка, скорее всего, просто не сработает. А с другой, появление новых антигенов, образование антител при наличии онкологического процесса может привести к неблагоприятным последствиям.

4. Можно ли вакцинироваться при ревматоидном артрите?

— Аутоиммунные заболевания, такие как ревматоидный артрит, системная красная волчанка и другие, текут, как правило, периодами — есть обострения и ремиссии. Во время обострения вакцинация категорически противопоказана. В случае стойкой ремиссии нужно дополнительно проконсультироваться с лечащим врачом, и он оценит, насколько безопасна вакцинация при том или ином аутоиммунном поражении.

5. Может ли быть препятствием для вакцинации прием каких-либо лекарств, например, гормональных противовоспалительных препаратов?

— Тут нужно ориентироваться не на лекарства, а на состояние пациента. Гормональные противовоспалительные препараты назначают, как правило, при серьезных осложнениях или обострениях хронических заболеваний. А такие состояния как раз являются противопоказанием для вакцинации. ! В целом нужно исходить из двух основных принципов, поясняет Николай Крючков: — если есть острые инфекционные или неинфекционные заболевания либо обострения хронических болезней, то прививку следует делать не раньше, чем через месяц после выздоровления или ремиссии; — при нетяжелых ОРВИ и острых инфекционных заболеваниях желудочно-кишечного тракта месяц можно не ждать — вакцинация допускается после нормализации температуры.

6. Сердечникам и диабетикам прививаться можно?

— Да, если состояние не острое. Это определит лечащий врач, кардиолог или эндокринолог.

7. Эпилепсия противопоказание или нет?

— Эпилепсия, состояние после инсультов и другие заболевания центральной нервной системы допускают вакцинацию, как говорится в инструкции, «с осторожностью». Не до конца понятно, что может стать триггером для приступов при той же эпилепсии. Теоретически не исключено, что спровоцировать ухудшение состояния людей с заболеваниями ЦНС может даже боль от самого укола при вакцинации. Или скачок давления как реакция на укол. Словом, возможны непредсказуемые последствия самого процесса вакцинации. Поэтому требуется более осторожное отношение медперсонала и внимательное наблюдение после укола.

8. Нужно ли людям с хроническими болезнями сдавать какие-то специальные анализы перед вакцинацией?

— В принципе, если лечащий врач заподозрит обострение, то может принять решение о необходимости дополнительного обследования для выяснения каких-либо показателей. Это все очень индивидуально, зависит от конкретной болезни и состояния пациента. Однако в большинстве случаев все-таки достаточно общего осмотра и консультации профильного лечащего врача.

9. После первого укола вакцины умудрился простудиться или обострилась хроническая болезнь — не повредит ли отсрочка второго укола?

— Да, как мы уже сказали, после обострения заболеваний до вакцинации должно пройти не менее месяца. Если из-за этого у вас увеличивается интервал между двумя дозами вакцины, ничего страшного. В инструкции говорится, что второй укол должен быть сделан «не менее, чем через 21 день». Продление срока не критично. Но, конечно, в разумных пределах — тянуть с введением второй дозы полгода я бы не советовал.

10. Может ли привитый стать заразным для окружающих, если после вакцинации поднялась температура, начался кашель?

— Заболевание в легкой форме возможно только после так называемых живых вакцин. Большинство из разрешенных к применению сейчас, включая российские «Спутник V» и «ЭпиВакКорону», к ним не относятся. Так что из-за самой прививки заболеть и стать заразным человек не может. В то же время важно понимать, что вакцина не защищает от заражений в будущем на 100%, ее главное преимущество — защита от тяжелых осложнений инфекции. То есть привитый человек с антителами заболеть все-таки может (такие случаи уже есть) и заразить окружающих тоже. Насколько часто так будет происходить, пока неизвестно. Поэтому специалисты советуют вакцинированным обязательно продолжать соблюдать масочный режим.

Беловский автовокзал готовят к открытию

В настоящее время строители завершили внутренние работы и установили лифт в новом автовокзале в Белове. Сейчас в здании устанавливают мебель и монтируют оборудование.

— Параллельно готовится документация для ввода здания в эксплуатацию. Отмечу, строительство автовокзала производится в рамках подготовки к празднованию к 300-летию промышленного освоения Кузбасса, — сообщил в соцсетях мэр Белова Алексей Курносов.

Ранее сообщалось, что здание спроектировали с учётом сейсмических особенностей региона. Также специалисты учли общий пассажирский поток, так как автовокзал в Белове обслуживает Беловский и Краснобродский городские округа, Беловский и Гурьевский районы.

Фото: Алексей Курносов / «ВКонтакте»

Ветеран боевых действий стал новым замглавы Новокузнецка

Вячеслав Карманов стал замглавы Новокузнецка по вопросам взаимодействия с административными органами, ГО и ЧС — начальником управления мобилизационной подготовки, административных органов, ГО и ЧС. Об этом рассказали в пресс-службе администрации южной столицы Кузбасса.

По данным мэрии, Вячеслав Карманов родился в 1978 году, окончил Сибирский государственный индустриальный университет по специальности «Электромеханика в горном производстве». В 2002 году он прошёл переподготовку по программе «Оперативная деятельность органов федеральной службы безопасности».

Отмечается, что Вячеслав Карманов более 19 лет служил в федеральных органах исполнительной власти России. У него есть знаки отличия: «За безупречную службу» 2 и 3 степеней. При этом новый замглавы является ветераном боевых действий.

Фото: пресс-служба администрации Новокузнецка

 

Полицейским дали право принудительно доставлять граждан в вытрезвители

Российских полицейских наделили правом принудительно доставлять нетрезвых граждан в вытрезвители. Но сообщать на работу о ночевке в вытрезвителе, как это было в советское время, теперь не будут.

Поправку в Закон «О полиции» о новых полномочиях стражей правопорядка в этом номере публикует «Российская газета».

Сами же учреждения, в которые станут привозить неспособных самостоятельно передвигаться выпивох, станут официально появляться в российских регионах также с 1 января 2021 года. В некоторых регионах вытрезвители уже работают, но это происходит в инициативном порядке — на местном уровне.

«В части субъектов нашей страны уже есть медицинские вытрезвители, но процесс их организации по инициативе региональных и муниципальных властей находится вне рамок законодательства. Поправки призваны исправить эту ошибку», — пояснял председатель Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн.

Спецпомощь будет оказываться, как сказано в законе, «лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения». На юридическом языке лица, которых следует отвезти в вытрезвитель, так описаны — «находятся в общественных местах в состоянии опьянения и утратили способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке».

До настоящего времени нетрезвых граждан, которые не в состоянии самостоятельно добраться до дома, привозили в приемный покой больницы. Чему там совершенно не были рады. Такие пациенты часто устраивали дебоши и мешали работе врачей. Доставлять в вытрезвитель будут без согласия самих граждан. Однако врач «скорой» должен будет сперва установить, куда нужно везти человека. Если он с травмами — то в больницу, если буйный — в полицию, если смирный, но не в состоянии нормально передвигаться, — в вытрезвитель. Полномочия создавать вытрезвители появятся у органов местного самоуправления. Единые правила их деятельности предстоит утвердить правительству России.

Кроме того, подобные организации смогут быть созданы на принципах государственно-частного партнерства. Предполагается, что инвесторы будут вкладываться в строительство специальных помещений под вытрезвители, а поскольку пребывание в них будет не бесплатным, то впоследствии они не только окупятся, но и принесут прибыль.

По предварительным расчетам, стоимость пребывания в подобном учреждении за ночь составит 1,5 тысяч рублей. Но это в среднем, в каждом регионе цену будут устанавливать местные власти. Вопрос о том, кто будет отвечать за всю систему со стороны государства, пока прорабатывается. Планируется, что медвытрезвители введут либо в структуру здравоохранения, либо социальной защиты, либо, как раньше, — МВД.

«Те, кто не рассчитал свои силы и, перебрав спиртного, утратил способность передвигаться и ориентироваться в пространстве, нередко становятся жертвами грабителей или просто замерзают на улице.

Поэтому возвращение полиции когда-то уже имевшихся у нее функций — мера в первую очередь гуманитарная и профилактическая», — пояснил один из авторов поправок в Закон «О полиции» председатель Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев. Отмечается, что в состоянии алкогольного опьянения может оказаться не только человек из социально неблагополучных слоев, но и обычный гражданин, который не смог оценить свои возможности по объему «принятого».

При этом сообщать на работу о ночевке в вытрезвителе, как это было в советское время, теперь не будут. Государственные вытрезвители были упразднены в России в 2012 году. В ряде регионов они затем были возрождены на базе общественных или коммерческих организаций.

Опубликовано новое распоряжение губернатора Кузбасса по коронавирусу

В электронном бюллетене правительства Кемеровской области опубликовали новое распоряжение губернатора региона из-за ситуации с коронавирусом. С документом № 193 от 21 декабря ознакомился корреспондент А42.RU.

Это распоряжение снимает часть ограничений, которые ранее ввели в Кузбассе из-за ситуации с COVID-19. Ранее сайт А42.RU сообщал, что с понедельника в регионе разрешили проводить физкультурные и спортивные мероприятия с привлечением зрителей в закрытых спортивных объектах.

Напомним, что 18 декабря в Сети также опубликовали другое распоряжение губернатора Сергея Цивилёва по коронавирусу.

Замминистра здравоохранения Кузбасса рассказала о вакцинации от коронавируса

Первый замминистра здравоохранения Кузбасса Елена Зеленина рассказала о вакцинации жителей региона от коронавируса. Как писал A42.RU, на 9 декабря был назначен старт плановых мероприятий.

— К нам поступила тысяча доз вакцины. В первую очередь подлежат вакцинации медицинские работники, особенно те, кто находится в зоне риска по контакту с больными новой коронавирусной инфекцией. Кроме этого, вакцинации подлежат педагогические работники, волонтёры, которые помогают медицинским и социальным работникам, социальные работники, — рассказала Елена Зеленина.

Замминистра отметила, что вакцинация проводится в добровольном порядке. Тех, кто решит поставить вакцину, сначала обследуют на наличие антител — с ними дополнительная защита не требуется.

После вакцинации каждого человека медики будут наблюдать в течение 30 минут. После вакцинации необходимо будет сделать соответствующую отметку на едином портале госуслуг — добровольцам до начала процедуры объяснять все детали. Ежедневно каждый из них будет заполнять на портале дневник о своём самочувствии — это обязательное требование.

— Вакцинация второй дозой — это вакцина двухкомпонентная — осуществляется через 21 день, — сообщила замминистра.

Фото, видео: оперштаб Кузбасса

Опубликовано новое распоряжение губернатора Кузбасса из-за ситуации с коронавирусом

В электронном бюллетене правительства Кузбасса появилось новое распоряжение губернатора Кузбасса Сергея Цивилёва, которое было принято из-за ситуации с коронавирусом. С документом ознакомился корреспондент А42.RU.

Так, распоряжение № 183 от 9 декабря продлевает действие режима домашней изоляции для людей в возрасте 65 лет и старше. Согласно новому документу, самоизоляция для граждан пенсионного возраста продлится до 23 декабря.

Они могут покидать дом для посещений медицинских организаций, аптек, магазинов, органов госвласти или местного самоуправления, МФЦ, выходить в случаях, связанных с семейными нуждами, и в иных экстренных и бытовых ситуациях.

Кузбасский врач перечислил противопоказания к вакцине от коронавируса

Главный врач клинического консультативно-диагностического центра Глеб Колпинский рассказал, какие есть противопоказания к вакцине от коронавируса. Об этом он сообщил в ходе расширенного заседания координационного совета парламента Кузбасса.

— Президентом поручено начать вакцинацию по всей стране. Губернатор также объявил о том, что сегодняшнего и завтрашнего дня у нас первые пациенты получат вакцину. Пока эту вакцину могут получить работники медицинских и образовательных учреждений, а также городских социальных служб в возрасте от 18 до 60 лет. В качестве противопоказаний к вакцине указано, что нельзя её ставить тем, кто перенёс за последний год инсульт или инфаркт, а также туберкулёз, новообразования, системные хронические инфекции, гепатит, сифилис, ВИЧ. К тому же 3 месяца не рекомендуется зачинать детей на период постановки этой вакцины, — сообщил Глеб Колпинский.

Также, по словам врача, не могут получить вакцину те, кто болел ОРВИ в течение двух недель до прививки или в течение месяца делал другие прививки, ну и также те, кто участвовал в клинических исследованиях. Иммунитет формируется в течение 42 дней. В это время кузбассовцам не рекомендуется посещать общественные места и ограничить употребление алкоголя.

Для россиян в 2021 году введут новые штрафы и запреты

       С января 2021 года жителей многоквартирных домов ждет ряд нововведений. Нарушителей будут штрафовать, рассказал URA.ru эксперт рынка недвижимости Академии управления финансами и инвестициями Алексей Кричевский.

Так, со следующего года запрещается хранить личные вещи не только на чердаках многоквартирных домов, но и на цокольных этажах. Кроме того, газовые приборы не могут эксплуатироваться в случае неисправности и без прохождения технического обслуживания.

Нельзя в том числе оставлять свечи, непотушенные сигареты без присмотра на балконах и лоджиях. С января все аварийные и эвакуационные выходы должны открываться изнутри без ключа либо иметь запорную арматуру с дистанционной разблокировкой, рассказал эксперт. Еще одно изменение касается жильцов на первых этажах.

Есть вероятность, что пожарные службы заинтересуются решетками на первых этажах, особенно если окна или двери указаны как эвакуационный выход. «За все эти правонарушения можно получить штраф от 2 до 5 тысяч рублей согласно ст. 20.4 КоАП РФ. Если будет причинен вред здоровью других людей, в ход пойдут ст. 219 УК РФ «Нарушение требований пожарной безопасности», — цитирует эксперта агентство «Прайм».

По словам специалиста, постановление правительства от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» содержит более 450 пунктов и несколько приложений. Ранее стало известно, что в России могут создать курилки для кальянов и вейпов в многоквартирных домах.

Комнаты курения для кальянов и вейпов должны быть оборудованы в помещениях общего пользования после одобрения собственников жилья. В документе прописаны требования к курилкам. В частности, они должны быть оснащены пепельницами, огнетушителем, вытяжкой, освещением и плотно закрывающейся дверью со знаком «Место для курения».

 
Мишустин поручил установить обязательные для бизнеса требования по борьбе с коронавирусом
Премьер-министр добавил, что такие нормы нужно разработать совместно с бизнес-сообществом и отраслевыми ассоциациями, сообщает ТАСС. Премьер-министр РФ Михаил Мишустин поручил Роспотребнадзору установить обязательные для бизнеса требования по борьбе с распространением коронавируса. Таким образом он отреагировал в понедельник на соответствующую просьбу руководителя этого ведомства Анны Поповой.На заседании президиума координационного совета по борьбе с коронавирусом Попова обратилась к премьеру с просьбой сделать обязательным исполнение рекомендаций Роспотребнадзора по новому заболеванию. «Проработайте, пожалуйста, вопрос закрепления их (норм по противодействию распространению коронавируса для различных отраслей экономики, в настоящее время установленных в формате методических рекомендаций) в качестве санитарных правил, обязательных к исполнению.Это поможет снизить риски распространения коронавирусной инфекции, сохранить жизни и здоровье людей», — отреагировал Мишустин. Глава кабмина добавил, что такие нормы должны быть разработаны совместно с бизнес-сообществом, отраслевыми ассоциациями. «В тех местах, где они [эти нормы] соблюдаются, риски инфицирования для персонала и потребителей, конечно, будут минимальны», — указал Мишустин.
 
                    Как будут обеспечивать безопасность в Кемерове и сколько на это потратят 
       Губернатор Кузбасса опубликовал документ, где говорится, как будут обеспечивать правопорядок в Кемерове и сколько на это потратят.
ВашГород.ру отметил, это программа на 2020 и 2021 годы.
        В город закупят два металлодетектора, каждый из которых стоит 353 000 рублей, покупку проведут за счёт органов местного самоуправления. Также в городе установят 40 камер видеонаблюдения в местах криминальной активности, изображения выведут в дежурную часть полиции. Каждая камера обойдётся в 50 000 рублей, эта нагрузка тоже ляжет на бюджет города.
       Для безопасности горожан также установят терминалы экстренной связи граждан с полицией. Их будет семь штук, по 165 000 рублей за каждый. Также планируется оснащать лаборатории для медицинских наркологических диспансеров Кузбасса. На это потратят за два года порядка 9 млн рублей, но сколько из них придётся на Кемерово, не уточняется. Ответственно за это министерство здравоохранения региона.
      Дополнительный выходной работникам старше 40 лет и как его получить с 11 августа 
        В России работники старше 40 лет получат дополнительный выходной для прохождения диспансеризации. Закон с поправками в Трудовой кодекс начнет действовать уже сегодня, 11.08.2020. Владимир Путин подписал федеральный закон про дополнительный выходной работникам старше 40 лет с поправками в Трудовой кодекс РФ. Его нормами закреплены дополнительные меры по сохранению здоровья граждан среднего возраста, предложенные правительством, которое зимой внесло на рассмотрение Госдумы законопроект 907930-7 о предоставлении ежегодного оплачиваемого нерабочего дня для сотрудников всех работодателей, без исключения, в возрасте от 40 лет, напоминает  PPP.ру.
        Новые требования работодателей вступают в силу 11.08.2020. Как отметили авторы поправок, они нацелены на сохранение здоровья и профилактику, так как сейчас: несмотря на принимаемые законодателем меры по профилактике заболеваний, отмечается как недостаточная заинтересованность работодателей, так и несформированная потребность граждан в сохранении здоровья, выраженные в несоблюдении периодичности диспансеризации, что приводит к развитию тяжелых форм заболеваний.              Предлагаемые меры по гарантированному систематическому (ежегодному) медицинскому наблюдению разработаны во исполнение национальных проектов «Здравоохранение» и «Демография».
 Выходной для проверки здоровья
       Законодатели дополнили статью 185.1 Трудового кодекса РФ положением о праве работников, достигших возраста 40 лет, на освобождение один раз в год от работы на один рабочий день с сохранением:
  • места работы (должности);
  • среднего заработка.
      Дополнительный выходной работодатели предоставят работникам для прохождения ежегодной диспансеризации. Ранее в ТК РФ внесли пункт о дополнительных выходных для прохождения профилактических медицинских осмотров для работников предпенсионного возраста (за пять лет до наступления пенсионного возраста) и получателей пенсий по старости или по выслуге лет. Действующая редакция статьи 185.1 ТК РФ предусматривает для них возможность освобождения от работы на два дня один раз в год. Новая норма применяется к работникам с момента достижения ими возраста 40 лет и до достижения предпенсионного возраста.
Предоставление нерабочего дня для диспансеризации — обязательно
До сих пор статья 185.1 ТК РФ предусматривала право получить дополнительный выходной гражданам 40 лет для прохождения диспансеризации один раз в три года с сохранением зарплаты и рабочего места. Но правила прохождения диспансеризации изменились. Теперь для этой возрастной категории она предусмотрена ежегодно. Чтобы повысить доступность и востребованность диспансеризации, работодателей обязали предоставлять оплачиваемый выходной работникам 40 лет и старше.
Как получить выходной на диспансеризацию
       Установлен следующий алгоритм:
  • Работник получает в поликлинике дату плановой диспансеризации и пишет заявление работодателю.
  • Работодатель, если его устраивает дата, пишет приказ об освобождении сотрудника от работы в этот день.
  • Работодатель закрепляет в коллективном договоре или другом локальном нормативном акте обязанность работника подтвердить факт прохождения диспансеризации справкой от медицинского учреждения.
  • Работник проходит профилактический осмотр и приносит работодателю справку.
  • Оплата за день диспансеризации производится по средней ставке. Отрабатывать этот день не нужно.

ВАЖНО!

Предоставлять дополнительный выходной работодатели будут в удобное для обеих сторон время. Это значит, что поликлиникам придется устанавливать гибкий график профосмотров лиц среднего возраста.

Чиновники ожидают, что когда поправки в ТК РФ заработают и работникам старше 40 лет будут ежегодно предоставлять оплачиваемый нерабочий день для посещения врачей:

  • повысится качество жизни граждан за счет предупреждения заболеваний и их выявления на ранних стадиях;
  • здоровье работающего населения будет надежнее защищено;
  • продолжительность активной трудовой жизни граждан увеличится;
  • периоды временной нетрудоспособности сократятся.
Работодателям необходимо подать сведения о работниках, достигших возраста 65 лет, для выплаты им пособия по нетрудоспособности за период с 6 апреля по 19 апреля (+памятка)
Работодатели обязаны проинформировать работников, достигших по состоянию на 6 апреля 2020 года возраста 65 лет (дата рождения 06 апреля 1955 года и ранее), об обязанности соблюдать режим самоизоляции и об ответственности за несоблюдение карантинного режима. Для оформления электронных листков нетрудоспособности работодателям необходимо направить в орган ФСС РФ реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий. Реестр формируется по форме, содержащейся в приложении, в соответствии с приведенными рекомендациями.

 

Ведомственные охраны Минсельхоза и Минэнерго вошли в состав Росгвардии
       Ведомственные охраны Министерства сельского хозяйства РФ и Министерства энергетики РФ присоединяются к ФГПУ «Охрана» Росгвардии. Соответствующий указ подписал Президент России Владимир Путин. Документ опубликован на официальном портале правовой информации.
       Согласно указу, ФГУП «Охрана» Росгвардии будет реорганизовано путём присоединения к нему ФГУП «Ведомственная охрана Министерства сельского хозяйства РФ» и «Ведомственная охрана Минэнерго РФ». Правительству поручено провести реорганизационные предприятия в течение девяти месяцев. Указ вступает в силу со дня подписания.
«Принять предложение правительства РФ о реорганизации Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в форме присоединения к нему Федеральных государственных унитарных предприятий «Ведомственная охрана Министерства сельского хозяйства Российской Федерации» и «Ведомственная охрана Министерства энергетики Российской Федерации», — говорится в документе.
Полную компенсацию советских вкладов откладывают еще на год
       Вступление закона о полной компенсации дореформенных вкладов в Сбербанке откладывается еще на год. Законопроект об этом рекомендовал принять в первом чтении Комитет Госдумы по финансовому рынку. До 1 января 2023 года не будут компенсироваться в полном объеме сбережения, помещенные во вклады в Сбербанк России в период до 20 июня 1991 года.
       Отметим, что приостановка компенсаций продлевается ежегодно — с 2003 года. Еще в 1995 году был принят закон о том, что государство гарантирует восстановление и обеспечение сохранности сбережений граждан, помещенных во вклады Сбербанка РФ до 20 июня 1991 года.
       Восстановление сбережений, согласно принятому документу, должно осуществляться переводом их в целевые долговые обязательства РФ. Однако выяснилось, что объем средств, необходимый для их погашения, составит в 2020 году 45,4 трлн рублей, в 2021 году — 47,2 трлн рублей, в 2022 году — 49,1 трлн рублей.
Такие цифры привели в правительстве РФ. В кабмине констатировали отсутствие финансовых источников полной компенсации советских вкладов.
       В Госдуме все же хотят разобраться с этим вопросом. В ходе обсуждения этой темы первый замглавы комитета Игорь Дивинский предложил создать при комитете рабочую группу по урегулированию вопроса компенсации советских вкладов Сбербанка. Глава комитета Анатолий Аксаков поддержал это предложение — рабочую группу возглавит сам Дивинский.

                                                                                                                                                                              Российская газета

Минтруд России предлагает снизить за III квартал 2019 года величину прожиточного минимума
Согласно проекту величина прожиточного минимума за III квартал 2019 г. составит:
на душу населения — 11012 рублей (здесь и далее за II квартал — 11185 рублей);
для трудоспособного населения — 11942 рубля (12130 рублей);
для пенсионеров — 9090 рублей (9236 рублей);
для детей — 10838 рублей (11004 рубля).

Проект Приказа Минтруда России «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за III квартал 2019 года».

Более 60% охранных предприятий в Новосибирской области стали проблемными
       Как сообщили в областной налоговой службе, около 400 частных охранных предприятий региона являются проблемными. В частности, треть из них выплачивает зарплату в размере ниже федерального МРОТ. По данным УФНС по Новосибирской области, всего на учете стоит почти 641 частное охранное предприятие (ЧОП). Из них 60% организаций являются с точки зрения налоговой проблемными.
Как сообщила начальник отдела налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов областного УФНС Ирина Демиденко, для налогового контроля в отношении охранных предприятий создана специальная группа, в которую также включены представители Росгвардии и Государственной инспекции труда в Новосибирской области. Группа занимается сверкой численности сотрудников охранных предприятий на основании сведений налоговых органов и данных Росгвардии, анализ движения денежных средств на расчетных счетах, выявление охранных предприятий, выплачивающих заработную плату в размере ниже федерального МРОТ.
Демиденко отметила, что руководители охранных предприятий стараются добровольно устранять выявленные замечания. Так, в 2019 году на комиссиях по легализации «теневой» заработной платы были заслушаны руководители 118 охранных предприятий, в результате дополнительные поступления в бюджет составили 4,8 млн руб., в том числе зарплатных налогов и взносов — 1,5 млн руб.

По словам руководителя региональной УФНС Алексея Легостаева, при решении вопроса контроля за исполнением лицензионного, налогового и трудового законодательства, налоговые органы совместно с ЧОП могут обеспечить вытеснение с данного рынка недобросовестных налогоплательщиков, которые формируют нездоровую конкуренцию, занижая стоимость охранных услуг при заключении контрактов.

Регуляторную гильотину просят заточить поострее. Бизнес-омбудсмен выступил с критикой реформы контроля и надзора 

Бизнес-омбудсмен Борис Титов направил главе аппарата правительства Константину Чуйченко письмо с критикой законопроектов о госконтроле и об обязательных требованиях, подготовленных Минэкономики в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности. Новые проекты должны были снизить административную нагрузку на бизнес, но сохраняют недочеты прежних редакций и в отсутствие конкретики создают возможности для произвола контролеров.
Для эффективной работы над реформой омбудсмен предлагает создать при правительстве деловой совет, а себя назначить куратором пилотного проекта «регуляторной гильотины» в регионах. Уполномоченный по делам предпринимателей Борис Титов подготовил отзыв на два ключевых законопроекта реформы контрольно-надзорной деятельности — о госконтроле и об обязательных требованиях.
Письмо с рекомендациями омбудсмен направил главе аппарата правительства Константину Чуйченко, курирующему реформу. Как следует из отзыва (есть у “Ъ”), омбудсмен в целом поддерживает проекты Минэкономики при условии учета замечаний.
В числе главных претензий — бланкетные нормы и лакуны, позволяющие контрольно-надзорным органам произвольно толковать положения законопроекта. Как отмечает бизнес-омбудсмен, оценка регулирования, вводимого проектом о госконтроле, осложняется из-за отсутствия в нем поправок к действующим законам. В то же время в аппарате уполномоченного предполагают, что многие положения проекта о госконтроле заместят принятый еще при президентстве Дмитрия Медведева 294-ФЗ о защите прав предпринимателей, из-за чего будут потеряны нормы о презумпции добросовестности предпринимателей, хотя их и заменит положение о толковании «всех сомнений в нарушении требований» в пользу контролируемого лица. Нынешняя редакция законопроектов оставляет на усмотрение контролеров и выбор санкций — одно и то же нарушение может повлечь как административную, так и уголовную ответственность.
Как рассказала “Ъ” глава экспертного центра при бизнес-омбудсмене Анастасия Алехнович, из-за большого количества бланкетных норм (слово «иные» упоминается в проектах 174 раза) законопроекты не смогут снизить давление на бизнес и, скорее всего, выльются в произвольное толкование контролерами существующих требований к бизнесу и создание новых.
«Фактически контрольно-надзорные органы смогут инициировать новые требования и принимать активное участие в самооценке своей эффективности. Есть риск создания замкнутой системы, которая не учитывает мнения ни предпринимателей, ни потребителей»,— отмечает госпожа Алехнович. Господин Титов также указывает на коллизии между двумя проектами, возникающие из-за сужения понятия «обязательных требований» до условий, установленных нормативно-правовыми актами — при этом акты технического регулирования, в том числе СанПиНы, ГОСТы и международные стандарты, из числа обязательных требований «выпадают».
В аппарате опасаются, что такой подход ухудшит санитарно-эпидемиологическую обстановку и отрицательно повлияет на экологию и промышленную безопасность. Среди других претензий — сокращение числа оснований, влекущих недействительность проверки, и невовлеченность бизнеса в определение показателей контроля: по проекту, их ключевые виды определяются правительством, а индикативные — утверждаются и оцениваются непосредственно контрольно-надзорными органами. Для учета мнения предпринимателей омбудсмен просит господина Чуйченко конкретизировать участие бизнеса и экспертов в КНД и актуализации обязательных требований — для этого он предлагает создать Общественный деловой совет при Дмитрии Медведеве.

Кроме того, омбудсмен попросил назначить его куратором пилотного проекта по «регуляторной гильотине» (ее будут пробовать на общепите, производстве медоборудования и сельхозпродукции, виноградарстве и виноделии в регионах). В аппарате правительства “Ъ” заявили, что правовая база для проведения пилотных проектов уже прорабатывается. Вместе с тем в аппарате правительства сообщили, что письмо бизнес-омбудсмена получили только на днях — замечания и предложения Бориса Титова, заверили в Белом доме, будут рассмотрены.

Профессия «Работник по обеспечению охраны образовательных организаций» вошла в Справочник профессий Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации как самостоятельная профессия
       Согласно справочнику, «работник по обеспечению охраны образовательных организаций наблюдает за уровнем угроз имуществу образовательных организаций и обеспечивает пропускной и внутриобъектовый режимы и оказывает экстренную поддержку стационарным постам при возникновении угроз охраняемым образовательным организациям».
       Профессиональное обучение по профессии «работник по обеспечению охраны образовательных организаций» могут пройти лица, имеющие образование не ниже основного общего образования или среднего общего образования, в организациях, осуществляющих обучение, в т. ч., в учебных центрах профессиональной квалификации и на производстве.
       Требования к квалификации, необходимой работнику для осуществления указанной профессиональной деятельности, определены профстандартом «Работник по обеспечению охраны образовательных организаций» (утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 11 декабря 2015 г. N 1010н) ответственным разработчиком которого являлась СРО Ассоциация «Школа безопасности».
       Справочник профессий – государственный информационный ресурс, созданный в целях содействия гражданам и организациям в получении информации о востребованных на рынке труда и перспективных профессиях. Работа по формированию Справочника профессий проводится с 2015 года Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации совместно с Национальным советом при активном участии Российского союза промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, ООО «ОПОРА РОССИИ», Федерации независимых профсоюзов России, Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов, Союза «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «WorldSkills Россия», НИИ труда и социального страхования Минтруда России, Национального агентства развития квалификаций, а также образовательных и научных организации и их объединений.

       Справочник профессий охватывает на сегодняшний день более чем 1600 профессий. Содержательное наполнение их описаний ведется поэтапно. Большинство профессий сейчас представлены в формате краткого описания.

Госдума одобрила уплату НДФЛ за счет средств работодателей
       Минфин хочет поменять порядок уплаты НДФЛ. В определенных ситуациях компании будут платить налог с выплат сотрудникам за свой счет. Проект поправок в статью 226 НК уже опубликовали. В определенных ситуациях компании будут платить налог с выплат сотрудникам за свой счет.
       Платить НДФЛ из своего кармана компания будет в случае, когда налоговики обнаружат недоплату по налогу. Например, когда организация или ИП не удержали налог с выплат физлицам, хотя должны были это сделать.
       Сейчас платить НДФЛ за счет собственных средств бизнесу запрещено. Чиновники предлагают сделать исключение из этого правила. Добавим, в 2020 году перечень не облагаемых НДФЛ доходов станет закрытым. Уже в этом году «физики» смогут вернуть больше налога.
       Изменения в кодекс внес Федеральный закон от 17.06.2019 № 147-ФЗ. Так, компания обязана будет сама вернуть деньги работнику, если перечислила больше налога.
       Вернуть излишки НДФЛ нужно будет и бывшим сотрудникам. ФНС потребует применить особый порядок возврата НДФЛ через организацию (ст. 231 НК). Свою позицию служба описала в письме от 16.04.2019 № СА-4-7/7164.
       Необлагаемые выплаты
       К каким доходам применять норму Единовременные компенсации медицинским работникам не более 1 млн рублей в рамках госпрограммы (п. 37.2 ст. 217 НК)
       К доходам 2018 –2022 годов Денежная компенсация взамен земельного участка, который полагается гражданину из государственной или муниципальной собственности (п. 41.2 ст. 217 НК)
       К доходам, полученным с 1 января 2019 года Доходы ветеранов, Героев СССР и РФ, полных кавалеров ордена Славы, Героев Соцтруда, Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы (п. 69 ст. 217 НК)
       Выплаты гражданам, которые пострадали в результате чернобыльской катастрофы, испытаний на Семипалатинском полигоне, аварии на «Маяк» и сбросов отходов в реку Теча 9 п. 76 ст. 217 НК)
        Доходы, полученные в связи с рождением ребенка, инвалидами, при соцподдержке, выплаты почетным донорам России (п. 77-80 ст. 217 НК)
       Оплата дополнительных выходных, предоставляемых родителям, опекунам и попечителям детей-инвалидов (п. 78 ст. 217 НК) Компенсация расходов сотрудникам, которые работают и проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на проезд в отпуск и обратно в пределах России (п. 1 ст. 217 НК)

       Вступает в силу с 1 января 2020 года По новым правилам с 1 января 2020 года надо облагать НДФЛ компенсации за дополнительные сутки отдыха военнослужащим по контракту.

Республика Казахстан: Вместо почестей — «статья»
       Сотрудник ГБР спас девушку от насильников, а в итоге оказался «под статьей», сообщает ИА Кокшетау Азия. Его обвиняют в превышении должностных полномочий, хотя он действовал согласно инструкции.
       В редакцию газеты «Наш Костанай» обратился сотрудник частной охранной организации  «ГБР-Арыстан» Шынгыс Исахметов, который в ночь с 23 на 24 июня спас девушку.
По его словам, в эту ночь охранник ясли-сада №15, расположенного на ул. Амангельды, нажал тревожную кнопку. На место незамедлительно выехала ГБР, в том числе Шынгыс Исахметов. До садика мы доехали очень быстро, за 3-4 минуты. Охранник нам сообщил, что на территории кричит девушка, просит о помощи.
       Я вместе с коллегами побежал на крик. То, что мы увидели, повергло нас в шок. Двое парней удерживали хрупкую девушку, а третий пытался совершить насилие. Она сопротивлялась, — вспоминает события Шынгыс Исахметов. Заметив сотрудников охраны, мужчины стали разбегаться. Двое побежали в одну сторону, а непосредственный насильник в сторону пр. Абая, где располагается частный сектор.
       Шынгыс побежал вслед за ним. Я просил остановиться, но мужчина оказывал сопротивление, продолжал бежать дальше, что-то кричать. Вскоре я заметил, как у него в руке что-то блеснуло. Первая моя мысль была — нож. Так как мне уже один раз протыкали ногу, решил не доводить до этого… Произвел один выстрел в воздух. Но тот продолжал бежать дальше. Тогда я выстрелил второй раз, попал ему в область живота. Мужчина еще бежал некоторое время, потом сдался.
       Я сразу же вызвал скорую помощь и позвонил на номер 102, — рассказывает Шынгыс. В это же время другие сотрудники ГБР также поймали двоих убегающих. Прибывшие на место сотрудники полиции забрали всех в отдел, в том числе и сотрудников пультовой охраны.
       В итоге в отношении Шынгыса Исахметова было возбуждено дело по статье 252 ч.2 УК РК – «Превышение полномочий служащими частных охранных служб». Эта статья предусматривает лишение свободы от трех до восьми лет. В департаменте полиции факт применения оружия охранником «ГБР-Арыстан» подтвердили. В настоящее время проводится досудебное расследование, по результатам которого будет принято окончательное процессуальное решение.
       В связи с чем ответить на вопрос: «Превышал ли полномочия Исахметов?», — не представляется возможным, — ответили на наш запрос в ведомстве. Здесь также отметили, что расследуется уголовное дело, зарегистрированное по ст. 120 ч.2 УК – «Изнасилование, совершенное группой лиц»… Подозреваемые находятся не под стражей. У них отобраны обязательства о явке к лицу, осуществляющему досудебное расследование. Эта ситуация выбила меня из колеи. У меня много вопросов, на которые мне никто не может ответить, — негодует Шынгыс Исахметов.
–        Получается, когда сработает тревожная кнопка, мы приедем на место и будем стоять ровно, пока вор, убийца или насильник не завершит свое дело до конца? А потом нам нужно будет вежливо попросить их сдаться? Не бежать за ними и не оказывать сопротивление, когда эти люди бросятся на нас с кулаками (это в лучшем случае)?
        Действительно, как быть сотруднику охраны или простому человеку, который решит заступиться за жертву? Стоять, засунув руки в карманы, или бежать на помощь, после получив судимость?

Да еще какую… Насильники же в это время получат 2,5 года лишения свободы, а через год выйдут по УДО.

Вправе ли ЧОО на УСН учесть расходы на медосмотры частных охранников, являющихся работниками организации? Отвечает Минфин РФ
        Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо о порядке применения упрощенной системы налогообложения и, исходя из содержащейся в письме информации, сообщает: В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 346.16 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения, вправе уменьшать полученные доходы на сумму произведенных материальных расходов.
       Согласно пункту 2 статьи 346.16 Кодекса материальные расходы учитываются согласно перечню, приведенному в статье 254 Кодекса. Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 254 Кодекса в состав материальных расходов включаются услуги сторонних организаций по контролю за соблюдением установленных технологических процессов и по техническому обслуживанию основных средств.
       В соответствии со статьей 213 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством, работодатель обязан за счет собственных средств обеспечить предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские обследования сотрудников. Пунктами 2.1 и 7.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 № 65 «Об утверждении СП 3.1/3.2.3146-13», организация медицинских осмотров работников отдельных профессий, производств и организаций отнесена к производственному контролю.
       Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».
       Согласно пункту 7 указанного Перечня к таким работам отнесены в том числе работы в военизированной охране, службах спецсвязи, аппарате инкассации, банковских структурах, других ведомствах и службах, которым разрешено ношение оружия и его применение.
       В связи с этим частное охранное предприятие, осуществляющее охранную деятельность в соответствии с Законом Российской Федерации от 11.03.92 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» и применяющее упрощенную систему налогообложения, вправе учесть в составе материальных расходов расходы на проведение медицинских осмотров частных охранников, являющихся работниками организации. Одновременно сообщаем, что настоящее письмо Департамента не содержит правовых норм, не конкретизирует нормативные предписания и не является нормативным правовым актом.
       Письменные разъяснения Минфина России по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах имеют информационно-разъяснительный характер и не препятствуют налогоплательщикам руководствоваться нормами законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.

Саакян Рубен Арменакович Доктор экономических наук,  Заслуженный экономист Российской Федерации, Действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса. В настоящее время является и.о. Директора Департамента Налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов РФ

 

Владислав Резник: в настоящее время нормы о периодической проверке сведений о гражданах — владельцах оружия не являются эффективными контрольными механизмами
       Напомним, Госдума в сентябре может обсудить в первом чтении законопроект об увеличении с 5 до 15 лет срока действия разрешений на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия, используемых исключительно для охоты. Депутат Владислав Резник («Единая Россия»), один из авторов проекта закона, указывает, что предлагающиеся смягчения не должны привести к ослаблению контроля за тем, кто и как обращается со своим оружием.
       Законопроектом, как рассказал Владислав Резник, предлагается увеличить не только срок действия выдаваемых гражданам разрешений. Кроме этого для владельцев такого охотничьего оружия также с 5 до 15 лет увеличивается периодичность предоставления в Росгвардию медицинских заключений об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и об отсутствии в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
       Парламентарий подчеркнул также, что предлагаемое законопроектом снижение административной нагрузки на добропорядочных граждан — охотников, связанной с необходимостью прохождения формальных процедур контроля, получило широкую общественную поддержку. «Нельзя не отметить, что уровень общественных отношений в сфере оборота оружия, и особенно охотничьего оружия, требует пересмотра принципов осуществления контроля за оборотом такого оружия. Очевидно, что основные элементы такого контроля — выдаваемые на определенный срок разрешения и институт периодического медицинского освидетельствования граждан нуждаются в существенном совершенствовании. Ни действующее в настоящее время нормы о периодической проверке сведений о гражданах — владельцах оружия один раз в 5 лет, ни проектируемые изменения по увеличению данной периодичности до 15 лет, не являются эффективными контрольными механизмами», — уточняет Владислав Резник.        По его словам, стоит учесть, что предусмотренные в настоящее время в законодательстве основания для непродления разрешений на ношение и хранение охотничьего оружия либо основания непрохождения соответствующего медицинского освидетельствования — представляют собой действительно потенциально опасные для общества обстоятельства связанные с личностью владельца оружия.
       Напомним, на сегодняшний день основания для аннулирования разрешения на ношение и хранение охотничьего оружия содержатся в статьях 9 и 26 ФЗ «Об оружии». Они касаются и личности владельца разрешения, и его поступков, и здоровья. Так, сразу несколько оснований касаются случаев, связанных с противоправным поведением.
       Помимо прямого решения суда о лишении права на хранение и ношение огнестрельного оружия, здесь есть нормы об аннулировании разрешения и в более «общих» случаях, когда гражданин имеет судимость за умышленное преступление, а если оно было совершено с применением оружия — то разрешение аннулируется даже при снятии или погашении судимости.
       Права на оружие можно лишиться даже за административные нарушения — привлеченный дважды за год по некоторым статьям КоАП гражданин тоже должен лишаться возможности владеть оружием.
       В отдельную категорию вынесены медицинские противопоказания — от психических расстройств и наркомании до оговоренных в специальном перечне заболеваний проблем со зрением. «Очевидно, что цели общественной безопасности подразумевают необходимость немедленного оперативного применения в отношении граждан мер по прекращению владения и хранения ими оружия, в случае возникновения соответствующих оснований, предусмотренных федеральным законом, которые носят потенциально опасный характер для общества.
       В настоящее время развитие государственных информационных систем и современных систем связи позволяют в режиме «онлайн» обмениваться и запрашивать необходимую информацию», — уверен депутат. По его мнению, при доработке законопроекта ко второму чтению необходимо предусмотреть меры по качественному улучшению системы контроля за оборотом охотничьего оружия, предусматривающие в том числе ряд конкретных мер.
       Во-первых, необходимо создание правовых основ для расширения функционала информационных систем Росгвардии (федеральной автоматизированной системы централизованного учета оружия) в части возможности оперативного запроса и обмена информацией с другими государственными информационными системами, в частности МВД, Минздрава, Минприроды и т.д. для целей выявления оснований для прекращения права владения и хранения гражданами охотничьего оружия, в случаях, предусмотренных федеральным законом.
       Во-вторых, требуется установление правовых механизмов для возможности оперативного использования в деятельности по контролю за оборотом охотничьего оружия информации, полученной из информационных систем органов государственной власти, с установлением соответствующего порядка действий органов государственного контроля.
       В-третьих, ужесточение ответственности владельцев оружия за нарушение правил его оборота (например требований предъявляемых к порядку хранения, сроков информирования уполномоченного органа в установленных случаях и др.).
       По мнению авторов законопроекта, изменение принципа осуществления контроля за оборотом охотничьего оружия (хотя бы в части, которая позволяет организовать обмен информации исходя из современного состояния развития государственных информационных систем) позволит существенно снизить риски криминального характера, связанные с оборотом охотничьего оружия, и способно значительно повысить общественную безопасность.
       23 июля группа депутатов Государственной думы РФ внесла на рассмотрение законопроект об увеличении с 5 до 15 лет срока действия разрешений на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия, используемых исключительно для охоты.

       25 июля состоялось первое заседание межфракционной рабочей группы по совершенствованию правового регулирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, где обсуждалась новая инициатива. Первое чтение проекта должно состояться в Госдуме в сентябре.

Россиянам предлагают увеличить ежегодный оплачиваемый отпуск
        Повышение пенсионного возраста предложили смягчить за счет увеличения продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска. Что случилось? На сайте Российских общественных инициатив появилось предложение об увеличении обязательного ежегодного оплачиваемого отпуска с 28 до 40 дней для всех работников. Его автор уверен, что таким способом можно уменьшить общую усталость работников и дать им возможность дожить до пенсии.
       Как сказано в тексте инициативы, сейчас ситуация с возможностью отдыхать у россиян обстоит плачевно: В связи с увеличением пенсионного возраста гражданам РФ, а также из-за того, что в РФ курс на оптимизацию, что означает сокращение штата и увеличение должностных обязанностей на действующий штат. Люди работают и будут работать на износ, фактически большая часть не доживёт до пенсии.
       Износ граждан РФ также заключается в маленьких зарплатах и большинству приходится работать на двух работах. Времени нет на семью и на отдых.
Увеличение отпуска поможет
       Для исправления ситуации и предоставления людям отдыха неравнодушный автор инициативы предлагает внести поправки в Трудовой кодекс РФ и обязать всех работодателей увеличить минимальное количество дней ежегодного оплачиваемого отпуска до 40 календарных суток.
       Как он утверждает: У граждан появится время для семьи, личных нужд и подработки. Понизится заболеваемость на нервной почве, понизится смертность. Повысится трудоспособность в процессе жизнедеятельности. Чтобы инициатива, размещенная на сайте РОИ, была рассмотрена законодателями и приобрела статус законопроекта с поправками в ТК РФ, она должна собрать не менее 100 тысяч голосов. Это связано с тем, что инициатива имеет федеральный уровень. Пока за увеличение ежегодного отпуска проголосовали только 906 человек (на момент написания новости). Но все, кто хочет отдыхать дольше, смогут отдать свой голос за удлинение оплачиваемого отпуска до 10 июля 2020 года. Как только необходимые 100 тысяч голосов будут собраны, инициативу передадут на рассмотрение в экспертную рабочую группу федерального уровня.

       Срок принятия решения по такой инициативе — не более 2 месяцев со дня направления. То есть реальный шанс отдыхать 40 дней вместо 28 может появиться у граждан уже в следующем году.

Свидетель заявил, что охрана «Зимней вишни» не знала, где в здании хранятся огнетушители
       По словам Олега Колобовникова, в охране четырехэтажного ТЦ работали всего три человека.
Сотрудники охраны торгового центра «Зимняя вишня» в Кемерове, во время пожара в котором погибли 60 человек и еще 79 пострадали, не знали, где находятся огнетушители. Но в их обязанности входили мероприятия по пожаротушению до прибытия МЧС, сообщил в среду на заседании Заводского районного суда Кемерова по делу по пожаре охранник ТЦ Олег Колобовников.
       «Точное количество огнетушителей и их место расположения я не знал», — сказал Колобовников. При этом он заявил, что в случае ЧП его обязанности входили задачи найти очаг возгорания и принять меры к тушению до прибытия сотрудников МЧС.
       Кроме того, свидетель сообщил, что в охране четырехэтажного торгового центра работали всего три человека, официально они трудоустроены не были. Колобовников уточнил, что он следил за порядком сразу на двух этажах торгового центра — третьем и четвертом, где располагались кинотеатры, игровой детский центр, каток и кафе. Второй охранник в смене контролировал первый и второй этажи.
Третий сотрудник охраны (старший смены) находился во время рабочей смены в охранной комнате, где располагались мониторы системы видеонаблюдения ТЦ и тревожная кнопка, которая принудительно приводит к срабатыванию системы пожарной сигнализации.
       По словам Колобовникова, как только начался пожар, он побежал на четвертый этаж, где вместе с инструкторами детского игрового центра начал выводить людей. В момент пожара система вентиляции в здании продолжала работать, также работали лифты и эскалаторы.
       Торговый центр «Зимняя вишня» был открыт в Кемерове в 2013 году и являлся одним из самых крупных ТЦ в городе, его общая площадь составляла 23 тыс. кв. метров. На четырех этажах здания располагались магазины, боулинг, каток, детский игровой центр и кинотеатры.
       Пожар в торговом центре произошел 25 марта 2018 года, погибли 60 человек, еще 79 пострадали. Возбуждено три уголовных дела, их фигурантами в общей сложности стали 15 человек. В Заводском районном суде Кемерова рассматривается уголовное дело в отношении 8 обвиняемых.

       На скамье подсудимых руководитель службы пожаротушения первого отряда ФПС по Кемеровской области Андрей Бурсин, начальник караула кемеровской пожарно-спасательной части № 2 Сергей Генин, гендиректор ООО «Зимняя вишня» Надежда Судденок, руководитель компании «Системный интегратор» (устанавливала системы противопожарной безопасности в ТЦ) Игорь Полозиненко и инженер компании Александр Никитин, сотрудник частного охранного предприятия Сергей Антюшин, технический директор компании-собственника ТЦ ОАО «Кемеровский кондитерский комбинат» (ККК) Георгий Соболев и гендиректора ККК Юлии Богдановой.

Частные охранные предприятия могут вывести из-под действия моратория на проведение плановых проверок
       Законопроект разработан во исполнение перечня поручений Президента России по вопросам совершенствования государственной политики в сфере частной охранной деятельности. Предлагается исключить работу ЧОПов из-под действия Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
       Это позволит усилить контроль государства за такой деятельностью. В частности, в отношении ЧОПов не будет действовать мораторий на проведение плановых проверок. В настоящее время в России насчитывается около 22 тысяч частных охранных организаций, в которых работают 655 тысяч охранников.

       Частная охранная деятельность является единственным видом коммерческой деятельности в Российской Федерации, при которой используется служебное оружие — всего около 80 тысяч единиц. Практика показывает, что отнесение частной охранной деятельности к сфере регулирования закона о защите прав юрлиц при осуществлении контроля и надзора значительно снижало эффективность контрольно-надзорной деятельности со стороны органов государственного контроля. Если в 2009 году проведено около 135 тысяч проверок ЧОПов, в ходе которых выявлено более 45 тысяч нарушений, то в 2017 году удалось провести только 8,5 тысячи проверок, а количество выявленных нарушений составило около 3 тысяч.

Какие изменения ждут россиян с 1 июня 
       C первого дня лета россиян ждут множественные изменения. Они затронут ряд общественных аспектов, среди которых третий этап амнистии капиталов, отмена национального роуминга, избежание административной и уголовной ответственности, урегулирование споров по ОСАГО, возможность совершать звонки на городские номера с таксофона совершенно бесплатно.
       Совет Федерации 22 мая одобрил пакет законов о продлении амнистии капитала. Третий этап начинается с 1 июня по 29 февраля 2020 года. В его рамках предусмотрены дополнительные условия декларирования. Согласно новым изменениям, теперь физические лица смогут внести в декларацию также сведения о госрегистрации международных компаний при смене их юрисдикций.
       С 1 июня в России отменят внутрисетевой роуминг. Это означает, что теперь не придется переплачивать за звонки абонентам в другие регионы страны. Входящие вызовы в гостевом регионе не будут оплачиваться. Федеральная антимонопольная служба сообщает, что эти меры также коснутся Крыма. Закон об отмене роуминга был подписан президентом России Владимиром Путиным в декабре 2018 года.
        С начала первого месяца лета в силу вступает постановление кабинета министров, согласно которому меняется порядок внесения изменений в конструкцию автомобиля. Теперь для изменений машины будет необходимо получить разрешение ГИБДД. Также после тюнинга автолюбителю предстоит пройти экспертизу технической лаборатории, получив заключение экспертов. К слову, в изменении конструкции могут и отказать, если они не предусмотрены маркой автомобиля.
       С 1 июня пассажиры рейсов, осуществляемых из столичного аэропорта Внуково по внутристрановому направлению, получат возможность пользоваться электронными посадочными талонами. Для тех, кто не захочет воспользоваться введенным новшеством, по-прежнему будут доступны бумажные талоны на стойках регистрации.

       С 1 июня «Ростелеком» отменяет плату за звонки на фиксированные телефоны с таксофонов по всей России. По словам главы госоператора Михаила Осеевского, такие меры будут особенно эффективны для регионов, где сотовая связь отсутствует или является плохой. При наличии разногласий между потерпевшим и страховщиком споры по ОСАГО должны будут с июня рассматриваться финансовым омбудсменом до подачи иска в суд. Автовладельцам необходимо будет направить страховщику письменное заявление.                   Также изменения коснутся формы налоговых уведомлений, биометрической информации, интернет-безопасности, типового устава обществ с ограниченной ответственностью. Станут доступны две формы передачи имущества наследникам.

В России увеличат минимальный размер оплаты труда
        Минимальный размер оплаты труда будет увеличен в России в связи с пересмотром потребительской корзины с 1 января 2021 года, сообщил в понедельник глава Минтруда Максим Топилин на Х общероссийском съезде Федерации независимых профсоюзов России. «С 1 января 2021 года корзина будет пересмотрена в большую сторону. <…>
       В связи с этим и минимальный размер оплаты труда будет увеличен. И, безусловно, будет повышение стандартов минимальной заработной платы дальше происходить.

      На этой основе мы будем смотреть на изменение соотношений по заработным платам работников бюджетной сферы», — сказал он. Топилин отметил, что правительство продолжает «очень жестко контролировать» субъекты РФ в этом направлении.

Депутаты рассмотрели вопросы усиления государственного контроля за частной охранной деятельностью 

       Заместитель директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации – главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации генерал-полковник полиции Сергей Лебедев выступил на пленарном заседании Государственной Думы Российской Федерации, где в первом чтении рассматривался проект Федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

deputati

       В выступлении отмечено, что изменения в Федеральный закон подготовлены в целях исполнения перечня поручений Президента Российской Федерации, в части усиления государственного контроля за частной охранной деятельностью.
       Законопроектом предлагается исключить федеральный государственный контроль (надзор) в области частной охранной деятельности из сферы Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ), что также обосновывается проведенным анализом правоприменительной практики при реализации этого Федерального закона.
deputati1
Генерал-полковник полиции Сергей Лебедев подчеркнул, что: «частная охранная деятельность является единственным видом коммерческой деятельности в Российской Федерации, при осуществлении которой используется огнестрельное служебное оружие.
       На сегодняшний день в стране функционирует около 21 тысячи частных охранных организаций, с общей численностью свыше 650 тысяч частных охранников, использующих более 75 тысяч единиц оружия. В связи с этим, частная охранная деятельность непосредственно сопряжена с повышенной опасностью для жизни и здоровья граждан и без должного внимания со стороны органов государственного контроля сохраняются предпосылки для возникновения различного рода угроз».
       По мнению Росгвардии принятие законопроекта обеспечит усиление контроля государства за частной охранной деятельностью в целях сокращения нарушений законодательства со стороны частных охранных организаций и минимизации возможных негативных последствий в случае таких нарушений.

      Данная инициатива была поддержана депутатами, законопроект принят в первом чтении.

В Государственную думу внесен проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» 
       20 мая 2019 г. в Государственную думу внесен  проект Федерального закона № 518654-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии».  Проект федерального закона направлен на развитие оружейной отрасли в Российской Федерации, поддержку отечественных производителей гражданского оружия и патронов к нему, а также уточнение оснований приобретения гражданами Российской Федерации гражданского огнестрельного длинноствольного оружия.
       Предлагаемые в части 8 и 9 статьи 13 Федерального закона изменения устраняют правовую неопределенность в вопросе стажа владения гражданским гладкоствольным огнестрельным оружием, необходимого для приобретения права на владение гражданским огнестрельным оружием с нарезным стволом. Действующая норма предусматривает непрерывный стаж владения.
       В связи с этим законопроектом уточняются основания, при наступлении которых гражданин вправе приобрести гражданское огнестрельное длинноствольное оружие с нарезным стволом. Кроме того, действующее законодательство необоснованно ограничивает возможность продажи боевого ручного стрелкового оружия организациям, являющимся производителями патронов и имеющим соответствующие лицензии, наличие которых свидетельствует о том, что данные организации прошли соответствующую проверку и вправе осуществлять отдельные операции, связанные с оборотом оружия и патронов. Вместе с тем они не наделены правом приобретать оружие, производство патронов к которому они осуществляют.
       Предлагается законодательно закрепить такое право, определив, что перечень юридических лиц, порядок и  нормы приобретения ими оружия устанавливаются Правительством Российской Федерации. Предлагаемые изменения статьи 16 Федерального закона уточняют понятие ремонта гражданского огнестрельного оружия и его основных частей, производимого юридическими лицами, имеющими соответствующую лицензию и уполномоченными производителем оружия.
       Вводится дополнительное положение, позволяющее физическим лицам — владельцам оружия передавать его в ремонт на основании направления, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, не только производителю оружия, но и юридическим лицам, имеющим соответствующую лицензию.
       Данное нововведение послужит действенной поддержкой малого и среднего бизнеса. С целью нормативного правового регулирования правоотношений по сервисному обслуживанию гражданского оружия, не урегулированных в настоящий момент, предлагается дополнить Федеральный закон соответствующими положениями.

       Законопроект разграничивает понятия ремонта и сервисного обслуживания гражданского оружия, что позволит решить вопросы передачи гражданского оружия для проведения сервисного обслуживания от гражданина — владельца оружия к юридическому лицу, осуществляющему соответствующий вид деятельности. Принятие законопроекта не повлечёт дополнительных расходов из средств федерального бюджета.

Налоговый кодекс полностью перепишут
В Правительстве РФ считают действующий Налоговый кодекс РФ устаревшим. Поэтому, чтобы не вносить в него многочисленные поправки, чиновники решили его полностью систематизировать и переписать. Такое решение позволит им включить в НК РФ все неналоговые платежи бизнеса и граждан, и даже придать некоторым из них статус налогов.
Что случилось?
Премьер российского Правительства Дмитрий Медведев на заседании кабинета министров 25 апреля 2019 года поручил Министерству финансов РФ подготовить к 25 мая 2019 года предложения по осуществлению подготовки нового Налогового кодекса РФ. Информация о таком решении опубликована на официальном сайте Правительства РФ. Таким образом, первый проект нового Налогового кодекса появится уже через несколько дней. Такое решение Кабмин принял после изучения ситуации, которая складывается с налогообложением граждан и бизнеса. Ранее глава комитета Государственной думы по бюджету и налогам член фракции «Единая Россия», депутат Андрей Макаров назвал действующий Налоговый кодекс РФ устаревшим. Этот законодательный акт действует уже более 20 лет, и в последние годы, по мнению парламентария, тянет российскую экономику вниз и не дает ей развиваться. Примечательно, что Андрей Макаров является одним из разработчиков действующего Налогового кодекса, а также автором многих поправок к нему.
Поправки НК РФ не спасут
Зачем России новый НК РФ, если в действующий различные инициативные группы постоянно вносят различные изменения? Поправки всегда обсуждаются в экспертных кругах, средствах массовой информации и Госдуме. Такие поправки по закону принимаются отдельно от других законов, поэтому являются прозрачными. Однако, как считает Андрей Макаров, именно множество внесенных в первоначальную редакцию НК РФ поправок и привели к необходимости его полной замены. По словам парламентария, кодекс требуется обновить полностью. В Правительстве РФ с ним полностью согласны, ведь из-за огромного количества поправок, которыми он оброс за годы своего существования Кодекс стал практически нечитаемым. А ведь чиновники уже больше года разрабатывают реформу о введении в НК РФ неналоговых платежей. Чтобы их включить в НК РФ, необходимо создать в нем не только отдельную главу, но и увязать новые сборы с другими налогами и порядком их взимания. То есть фактически переписать Кодекс. Очевидно, что оказалось проще не вносить в НК РФ очередные мегамасштабные поправки, а просто полностью изменить Кодекс.
Удобная структура и доступность
Законодатели намерены придать новому НК РФ удобную структуру. Дело в том, что действующая редакция НК РФ имеет очень неудобную нумерацию статей, в связи с тем, что в последние годы она формировалась поэтапным способом, то есть главы, разделы и статьи добавлялись в разное время по итогам принятия соответствующих федеральных законов. Кроме того, основной задачей законодателей станет создание более понятного нормативно-правового документа, который будет удобнее применять. Он должен стать понятным для налогоплательщиков.
К чему приведет принятие нового НК РФ
Принятие нового Кодекса разрушит сложившуюся на данный момент судебную практику, а также сделает недействительными разъяснения Минфина и ФНС России, ведь в них они говорят о применении норм действующего НК РФ. Поэтому в первые годы его применения может увеличиться число споров налогоплательщиков с фискальными органами. Также многие эксперты опасаются, что новая редакция Кодекса может увеличить налоговую нагрузку на граждан и юридических лиц. Несмотря на то, что сейчас действует мораторий на повышение налогов, он распространяется на внесение поправок в действующий НК РФ. О разработке нового Кодекса там ничего не сказано. К тому же в нем очевидно появятся как минимум 6 неналоговых платежей, которые Правительство РФ намерено туда включить.
Когда ждать новый НК РФ

Пока в Правительство РФ должна быть представлена только концепция разработки проекта нового НК РФ. Поэтому, скорее всего, ждать, что его примут уже в этом году, не стоит. Это очень масштабный документ, и на его составление с учетом всех требований может уйти много месяцев или даже лет. Хотя, если соответствующая задача будет поставлена, законодатели могут сработать оперативно. Очевидно одно — дата вступления нового НК РФ в силу будет указана в законопроекте. А значит, ее можно будет узнать, когда он появится.

Минздрав утвердил новые правила обязательного медицинского страхования 

Министерство здравоохранения России издало приказ об утверждении новых правил обязательного медицинского страхования. Документ опубликован на сайте ведомстве. Теперь гражданин России, если у него есть электронная подпись, может подать заявление о выборе или замене страховой организации через единый портал Госуслуг или территориальный фонд ОМС. Так же лично можно подать такое заявление в МФЦ. Кроме этого с 30 до 45 дней увеличивается срок действия временного страхового полиса.

Антимонопольная служба придумала наказание за картели для владельцев бизнеса. А для себя она хочет полномочия силового ведомства 

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) предлагает наказывать владельцев компаний, членов советов директоров и топ-менеджеров за картельные сговоры лишением свободы до шести лет. Проект соответствующих поправок в Уголовный кодекс будет внесен в правительство в ближайшее время, рассказал газете «Ведомости» начальник профильного управления ФАС Андрей Тенишев. Сейчас для тех, кто распоряжается более чем 50% голосов в компании, и ее руководства отдельной ответственности не существует. ФАС предлагает считать это особым отягчающим обстоятельством, а для тех, кто просто выполняет их указания, напротив, снизить предельное наказание, передает «Интерфакс». Законопроект также даст ФАС дополнительные инструменты для борьбы с картелями — во время выездных проверок служба сможет изымать документы, получать информацию об оперативно-розыскных мероприятиях. Сейчас, по словам Тенишева, от этого иногда приходится отказываться, даже когда проверяемые сами хотят передать материалы. Ранее в мае Еврокомиссия оштрафовала банки Евросоюза (ЕС) Barclays, RBS, Citigroup, JPMorgan и MUFG за картельный сговор на валютном рынке. Сумма штрафов составила €1,07 млрд. По данным ЕК, банки создали два картеля на спотовом валютном рынке для работы с 11 валютами. В их числе американские, канадские и новозеландские доллары, а также японские йены.


МВД включило в перечень потенциально опасных 69 пород собак (обновлено, + полный список опасных пород) 
       Министерство внутренних дел подготовило проект постановления, в котором определен перечень потенциально опасных собак. Документ опубликован на портале нормативных правовых актов. В список предлагается включить 69 пород, обладающих генетически обусловленными качествами агрессии и силы, используемых для травли, а также аборигенных пород без специальной селекции.
«Потенциально опасные собаки — собаки определенных пород, их гибриды и иные собаки, представляющие потенциальную опасность для жизни и здоровья человека и включенные в перечень потенциально опасных собак, утвержденный правительством РФ.
Выгул потенциально опасных собак без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается», — говорится в пояснительной записке к документу.
В перечень попали все виды овчарок, тибетский мастиф, кангал, бультерьер, ирландский волкодав, немецкий дог, питбульмастиф, стаффордширский бультерьер, ризеншнауцер, ротвейлер, черный терьер, шарпей, а также метисы этих пород.
Проект постановления конкретизирует принятый в конце минувшего года закон «Об ответственном обращении с животными». Часть 6 статьи 13 запрещает выгуливать потенциально опасных собак без намордника и поводка независимо от места выгула. Исключением являются случаи, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу. При входе на такую территорию в обязательном порядке должна быть сделана предупреждающая надпись о наличии такой собаки.
Зоозащитники предупреждают, что на практике принятие закона и сопровождающих его документов может произойти со смещением акцентов в сторону от проблемы. Так, руководитель организации по правам и защите животных «Зооправо» Анастасия Федюнина прокомментировала РБК, что борьба с опасными собаками на деле может вылиться в борьбу с владельцами собак.
«Сейчас полиция будет бороться с владельцами, которые выгуливают собак из списка без намордников, и мы получим большой рост административных правонарушений… надо обращать внимание на заводчиков, которые нарушают все мыслимые правила в плане формирования генетического процесса», — приводит ее слова издание.  znak.com
       «Парламентская газета» опубликовала составленный МВД список Данный список должно утвердить правительство. Документ разработан в связи с принятием закона «Об ответственном обращении с животными», который запрещает выгуливать потенциально опасных собак без поводка и намордника везде, кроме огороженной территории, которая принадлежит владельцу животного. Ведомство включило в перечень породы собак, обладающие генетически детерминированными качествами силы и агрессии, использующиеся для травли, а также аборигенные породы, в которых не велась селекция на лояльность к человеку.
Австралийская кабанья собака.
Айну.
 Акабаш.
Акбаш.
Американский бандог.
Американский бульдог.
Амбульдог.
Американский питбультерьер.
Американский стаффордширский терьер.
Анатолийский карабаш.
Английский мастиф.
 Аргентинский дог.
Бандог.
Бельгийский мастиф.
 Бордосский дог.
Бразильский бульдог.
Булли Кутта.
Бульдог алапахский чистокровный (отто).
Бульмастиф.
Бультерьер.
Бурбуль.
 Бэндог.
Волко-собачьи гибриды.
Волкособ, гибрид волка.
Восточно-европейская овчарка.
Горская гончая.
Греческая овчарка.
Грецкая овчарка.
Гуль дог.
Доберман Владека Рошины.
Доберман-пинчер.
Ирландский волкодав.
Кавказская овчарка.
Канарская собака (перро де пресо канарио).
Канарский дог.
 Кангал.
Кане корсо.
Кенгуровая собака.
Командор.
Карельская медвежья собака.
Корельская медвежья собака.
Лангедонская пастушья собака.
Леопардовая гончая.
 Мальорский бульдог.
Маремма.
Московская сторожевая.
Неаполитанский мастиф.
 Немецкая овчарка.
Немецкий дог.
Овчарка Дауфмана.
Питбульмастиф.
Пиренейский мастиф.
Рафейру ду алентежу.
Ризеншнауцер.
Родезийский риджбек.
Ротвейлер.
Румынская овчарка.
Северокавказская собака.
Среднеазиатская овчарка.
Стаффордширский бультерьер.
Супердог и его помесь с майконгом.
Тибетский мастиф.
Тоса-ину.
Тувинская овчарка.
Уругвайский симаррон.
 Фила бразилейро.
Черный терьер.
Шарпей.
Южнорусская овчарка Гибриды пород, указанных в пунктах 1 — 69.

Метисы пород, указанных в пунктах 1 — 69.

В Думу поступил отзыв на обращение к Правительству РФ о повышении требований к охранникам школ
        Началась разработка проекта постановления Правительства Российской Федерации «Об установлении требований к частным охранным организациям, оказывающим охранные услуги для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
18 декабря 2018 года на заседании Думы Астраханской области под председательством Игоря Мартынова депутаты приняли обращение к Правительству РФ. Инициатором выступил вице-спикер регионального парламента Алексей Выборнов.
Предлагалось установить обязательное проведение экспертизы услуг, оказанных частными охранными агентствами. Речь идет об охране таких социально значимых объектов как школы, детские сады, больницы и поликлиники. Выбор охранной организации должен идти в соответствии с 44-ФЗ, и, зачастую, определяющим фактором при заключении контракта становится стоимость услуг.
В результате на вахтах школ и больниц оказываются непрофессионалы, так как при низкой стоимости контракта платить высокую заработную плату не представляется возможным.

Депутаты Думы Астраханской области убеждены, что и качество услуг при этом не может быть высоким. Проведение экспертизы будет способствовать повышению ответственности поставщиков. Разрабатываемый проект постановления федерального Правительства «позволит установить повышенные требования к частным охранным организациям», — значится в письме. В настоящий момент документ проходит процедуру согласования.

В Роструде состоялось совещание по вопросу соблюдения трудового законодательства в частных охранных организациях 

06 марта 2019 года в Роструде состоялось совещание по вопросу соблюдения трудового законодательства в частных охранных организациях под руководством заместителя руководителя Роструда Иванкова Михаила Юрьевича.

В работе совещания приняли участие: Президент ФКЦ РОС, член Общественной палаты России Козлов Александр Михайлович, начальник Управления государственного надзора в сфере труда – Иванков Егор Николаевич; заместитель начальника отдела надзора и контроля в сфере охраны труда Назаров Арсений Васильевич; Главный эксперт-специалист ГУЛРРиГК Росгвардии Аванесов Андрей Гарривич; начальник отдела организации камерального контроля Управления камерального контроля Федеральной налоговой службы Хлебникова Светлана Алексеевна; заместитель начальника отдела организации налогового контроля юридических лиц Контрольного управления Федеральной налоговой службы Кузьменко Анастасия Сергеевна.

Основным стимулом к проведению совещания послужило начало работы Комиссии по качеству охранных услуг Координационного совета по вопросам охранной деятельности Росгвардии, в состав которой вошли, в том числе, представители Роструда и ФНС России, и результаты ее первого заседания.

Так, по итогам первого заседания Комиссии, где рассматривались три частные охранные организации, для представителей Росгвардии, Роструда и ФНС России стало очевидным, что снижение участников торгов цены ниже определенного предела влечет за собой нарушение требований трудового, налогового законодательства, а также законодательства в сфере частной охранной деятельности.

На совещании были обсуждены вопросы координации деятельности ведомств при проведении проверок, а также приняты решения о заключении Соглашений о взаимодействии и обменом информацией между Рострудом и ФНС России, а также Рострудом и Росгвардией. Проговорены вопросы о необходимости разработки методики проверок и выявления нарушений трудового и налогового законодательств при осуществлении выездных и камеральных проверок, а также обмена информацией между ведомствами, существенной для результатов мероприятий. Роструд согласился, что для установления более эффективных рабочих отношений между РООР ФКЦ и территориальными подразделениями Роструда, необходимо, по примеру Соглашения о взаимодействии между ФКЦ РОС и Рострудом, заключить соглашения в субъектах Российской Федерации, о чем Рострудом будет направлено распоряжение в регионы.

Следующее заседание Комиссии по качеству КС Росгвардии предварительно назначено на 15 марта. К рассмотрению на Комиссии, по информации ГардИнфо, предполагается шесть частных охранных организаций из трёх регионов России.

 

 

 

Директора крупной ЧОО Красноярска на год дисквалифицировали* решением мирового суда

С жалобой на ЧОО обратился её бывший сотрудник. В рамках рассмотрения обращения выяснилось, что работодатель нарушал трудовой кодекс: с работником не заключили договор и с ведома руководителя допустили к выполнению своих обязанностей. Сотрудник работал в качестве охранника «Дома-интерната № 1 для граждан пожилого возраста и инвалидов».

«Несмотря на то, что работодатель не признал вину в совершении правонарушения, прокуратурой района собрана достаточная доказательственная база, подтверждающая факт сложившихся трудовых отношений», — пояснили в ведомстве.

Ранее руководитель ООО ОФ «Кодекс» уже привлекался к административной ответственности за уклонение от оформления трудовых договоров. Мировой суд постановил дисквалифицировать генерального директора на 1 год. Постановление суда в законную силу не вступило. Имя дисквалифицированного руководителя «Кодекса» не называется, однако согласно данным сервиса «Контур Фокус» генеральным директором компании является Алина Ильина.

На сайте компании в разделе «Клиенты» указаны крупный частные и муниципальные организации города и края — управление делами губернатора края, администрация Дивногорска, театр им. А.С, Пушкина, Академия летних видов спорта, администрация Свердловского района и многие другие. *Дисквалификация — лишение физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), вести предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также управлять юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Минтруд поставил точку в вопросе спецоценки 

На официальном сайте Минтруда опубликовано официальное разъяснение по спецоценке в организациях микро- и малого бизнеса, а также индивидуальных предпринимателей.

В нем 7 пунктов, которые дают ответы практически на все вопросы по СОУТ, которые волновали работодателей в последние несколько лет. Обязанность проводить спецоценку лежит на всех работодателях, включая организации микро- и малого бизнеса.

Это подтверждает Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ. Чиновники еще раз проговорили, что работодателем по Трудовому кодексу считают физическое либо юридическое лицо, которое имеет с работником трудовые отношения;

Не нужно проводить спецоценку индивидуальным предпринимателям, если у него нет работников, с которыми заключен трудовой договор;

Чиновники разъяснили вопрос, который до сих пор волнует работодателей – как быть с недавно созданными рабочими местами.

Ответ максимально четкий.

Для вновь образованных в 2018 году рабочих мест срок проведения специальной оценки условий труда — 12 месяцев.

Это значит, что если новое рабочее место появилось в организации в декабре 2018 года, то спецоценку нужно провести до декабря 2019 года;

Если индивидуальный предприниматель нанимает бухгалтера или юриста по гражданско-правовому договору, которые работают дистанционно, то спецоценка также не нужна;

Если вредные и (или) опасные производственные факторы на рабочих местах спецоценка не выявила, работодателю нужно подать декларацию в Государственную инспекцию труда. Такая декларация будет действовать — 10 лет.

Обязательное условие – на этих рабочих местах за 10 лет не происходили несчастные случаи, случаи профзаболеваний или нарушений, выявленных ГИТ;

В 2019 году Минтруд вводит новый механизм для работодателей. Теперь, прежде чем штрафовать за отсутствие спецоценки, инспекторы ГИТ будут направлять в адрес работодателя предостережение о недопустимости нарушения требований охраны труда.

В документе будет указан срок устранения возможного нарушения. Если работодатель не выполнит предостережение, его будет ждать административная ответственность по статье 5.27.1 КоАП.

Административные издержки бизнеса при проверках снижены

Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение, дополняющее список информации, которую контрольно-надзорные органы могут получать без запроса у проверяемой компании при организации и проведении проверок. Это снизит нагрузку на бизнес, потому что ему больше не придётся самостоятельно предоставлять документы.

«Подписанным распоряжением список информации, которую контрольно-надзорные органы могут получать при организации и проведении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей без запроса такой информации у проверяемых лиц, дополнен еще 48 позициями», – говорится в пояснительной записке к распоряжению, опубликованному на сайте правительства. Список дополнили документами и информацией, которые находятся в распоряжении 26 федеральных органов исполнительной власти, в том числе Минфина, Минпромторга, МВД, ФСБ, МЧС, Роспотребнадзора, Ростехнадзора, Росприроднадзора, Росрыболовства, Рособрнадзора. На сайте подчёркивается, что эта мера позволит снизить административные издержки предпринимателей, ведь при проведении проверок им не придётся предоставлять данные, которые уже есть у госорганов.

 

Частная охранная отрасль начинает «белое движение», или не лишайте лучшие ЧОО возможности работать по закону, а с демпигерами мы и сами справимся

О проблемах ценообразования на рынке охранных услуг, закупаемых за счёт средств государственного бюджета г. Москвы говорили 22 января на круглом столе в Московской торгово-промышленной палате. Организаторами мероприятия выступила Гильдия Негосударственных структур безопасности торгово-промышленной палаты совместно с Комиссией по развитию экономики, предпринимательства, сферы услуг и потребительского рынка Общественной палаты Российской Федерации и Комитета по безопасности предпринимательской деятельности Торгово-промышленной палаты Российской Федерации. В работе круглого стола приняли участие представители федеральных органов исполнительной власти: Управления ФНС по г. Москве; Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по г. Москве; представители исполнительной власти г. Москвы: Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы; Департамента экономической политики и развития г. Москвы; Департамента г. Москвы по конкурентной политике, руководители РООР ФКЦ РОС, частных охранных организаций г. Москвы, а также из девяти других регионов Российской Федерации. Модератором мероприятия выступил Президент ФКЦ РОС, член Общественной палаты Российской Федерации Александр Козлов.

Юридическим обоснованием для проведения мероприятия послужили Рекомендации Общественной палаты Российской Федерации «О проблемах ценообразования при оказании услуг на объектах, обеспечение безопасности которых финансируется за счёт средств государственного и муниципального бюджетов». Обращаясь с приветственным словом к собравшимся, Президент МТПП Владимир Платонов отметил, что за последние несколько лет криминогенная ситуация в столице значительно улучшилась во многом благодаря тому, что частные охранные предприятия стали неотъемлемой частью системы внутренней безопасности государства. И ярким подтверждением тому стал Чемпионат мира по футболу ФИФА-2018, на котором были введены беспрецедентные меры по обеспечению безопасности.

Тем не менее Владимир Михайлович акцентировал внимание на том, что если создавать ошибочные условия для работы частной охранной отрасли, или вообще не создавать их, то это несомненно породит новую волну демпингеров, «серых схем» и недобросовестной конкуренции. В связи с этим Владимир Михайлович выразил убеждение, что по результатам работы круглого стола, его участниками будет выработан проект рекомендаций по повышению качества предоставляемых услуг частными охранными организациями при охране объектов и снижению материальных потерь бюджетов всех уровней, которые будут направлены в соответствующие инстанции.

Президент ФКЦ РОС, член Общественной палаты Российской Александр Козлов, в свою очередь, напомнил, что одним из основополагающих факторов повышения качества обеспечения безопасности охраняемых объектов является соразмерная оплата охранных услуг со стороны заказчика и недопущение необоснованного снижения стоимости таких услуг участниками конкурса в процессе торгов, которое, порой доходит до 80%.

Снижение заказчиками охранных услуг начальной максимальной цены контракта (НМЦК) ниже расчетного уровня минимальной цены заведомо приводит к тому, что руководители ЧОО лишаются возможности выплачивать работникам даже элементарный МРОТ и осуществлять выплату налогов и сборов в соответствующие бюджеты. Соответственно, декларируемая при этом заказчиками – представителями государственных и муниципальных органов и учреждений экономия бюджетных средств – чистой воды иллюзия, приводящая к недополучению установленных налогов и сборов в размерах, значительно превышающих «сэкономленные» таким образом средства. Так, в Москве, например, максимальная цена, по которой выставляются на торги услуги по охране социальных объектов, составляет чуть более 109 тыс. рублей за суточный пост.

А по расчетам Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по развитию экономики, предпринимательства, сферы услуг и потребительского рынка пост не может стоить менее 160 тысяч рублей в месяц. Предлагая цены ниже 160 тыс. рублей, органы власти своими руками из года в год воспроизводят и дублируют условия к нарушению законодательства. По словам Александра Михайловича, неоднократные обращения в соответствующие органы с просьбой разрешить данную коллизию, пока ни к чему не привели.

В одном случае соглашаются, что проблема существует, но, имея дело с выделенными квотами, уверяют, что повлиять на ситуацию они не могут.

В других случаях апеллируют к 44-ФЗ, который определяет предельную максимальную цену и не предусматривает определение минимальной цены контракта. Но 44-ФЗ как раз-таки предполагает возможность решения данной проблемы.

Так, в п.20.1. ст.22 сказано, что «высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в дополнение к методическим рекомендациям, предусмотренным частью 20 настоящей статьи, могут быть установлены методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации, в том числе предусматривающие рекомендации по обоснованию и применению иных методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)».

По убеждению Александра Михайловича, применение только метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) неизменно приводит к тому, что государство фактически сначала организует, а затем «участвует в скупке краденного».

«В сложившейся ситуации, государство вынуждает отрасль уходит в «серую зону», а иначе говоря – на дно», — заключил Александр Михайлович. Заместитель начальника отдела по контролю за частной охранной деятельностью ГУ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по городу Москве Сергей Ивин также выразил озабоченность качеством оказываемых охранных услуг, возросшим уровнем демпинга, низкой квалификацией сотрудников некоторых частных охранных организаций и отсутствием материально-технической базы в них и подчеркнул, что решение данных вопросов он видит только в рамках тесного взаимодействия ЧОО и регулятора и заверил присутствующих в поддержке Росгвардией обсуждаемых на круглом столе инициатив.

Глава СРО «Школа безопасности» Сергей Саминский также считает, что Москва на сегодняшний день в значительной степени страдает от неадекватной НМЦК. Сергей Васильевич напомнил о состоявшейся в декабре минувшего года встрече актива Комитета ТПП РФ с президентом ТПП РФ Сергеем Катыриным, на которой данная проблема была озвучена. Тогда Сергею Николаевичу было озвучено, что, не желая преступать закон, добросовестные ЧОО уходят в Московскую область, где МРОТ на 7 тыс. рублей ниже московского, что позволяет не только уплатить положенные налоги в региональный бюджет, но и значительно снизить расходы. Но даже при этом прибыль составляет, в лучшем случае, 1,5-2% (а не 8-10%, как это было у московских ЧОО в 2008 году).

Сергей Васильевич сообщил, что 22 февраля на площадке ТПП РФ пройдет круглый стол с приглашением представителей федеральных ведомств, на котором будет обсуждаться этот вопрос, а в марте он будет озвучен Президенту России, поэтому «поработать предстоит ударно и очень грамотно», — заключил он.

По мнению заместителя председателя Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности, председателя правления Союза саморегулируемых организаций негосударственной сферы безопасности Анатолия Данилова, у частного охранного бизнеса большей проблемы, чем вопрос ценообразования никогда не было, но сегодня, благодаря проделанной совместной работе ОП РФ и ТПП РФ, охранное сообщество имеет конкретные инструменты для её разрешения. Представитель ГБУ «Городское агентство управления инвестициями»

Департамента экономической политики и развития города Москвы Александр Савушкин привел неутешительную статистику по закупкам в сфере обеспечения безопасности. Так, в 2017 году из 484 позиций, по 132 заказчики сразу же зашли с ценой ниже предельной, рекомендованной Правительством Москвы, которая и так занижена.  При этом 8% контрактов не были заключены в связи с тем, что исполнители состояли в реестре недобросовестных поставщиков, 24% контрактов заключены без снижения цены, остальные – со снижением ниже расчетного уровня минимальной цены. В 2018 году со снижением от первоначальной цены заключены 869 контрактов из 1007 предложенных.

На начало 2019 года решением протокола межведомственной рабочей группы от 20.11. 2018 № 773043/8 для невооруженного поста охраны в Москве начальная (максимальная) цена контракта составляет 124 809,93 руб., для вооруженного поста – 141 659,54 руб. Свое мнение по обсуждаемому вопросу высказал и заместитель руководителя учреждения ГКУ «Московская безопасность» Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции г. Москвы Вячеслав Бармин. По его мнению, Постановление Правительства Москвы от 16 октября 2007 г. N 911-ПП «Об утверждении базовых требований к охране объектов города Москвы, оплачиваемой за счет средств бюджета города Москвы», которое был упразднено в связи с вступлением в силу 44-ФЗ, значительно лучше решало проблему формирования начальной (максимальной) цены контракта, однако можно считать минусом тот факт, что в то время не было стандартизации и типизации охранных услуг.

Председатель РООР КЦ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА Сергей Алексеев считает, что в сфере закупок на рынке охранных услуг, закупаемых за счёт средств государственного бюджета, отсутствует конкуренция, отсутствует своеобразный фильтр, позволяющий заказчику отсекать недобросовестных поставщиков. На рынок выходит и исполнительные организации, и те, кто фактически не имеет права оказывать данные услуги. Что же касается заведомо преступных цен, которые устанавливает заказчик, то по мнению Сергея Фёдоровича, в этом случае остается лишь напомнить крылатое выражение: «если вы думаете, что вы нам платите, то надейтесь, что мы вас охраняем».

По результатам работы круглого стола, участниками была принята резолюция, согласно которой НМЦК для закупки охранных слуг по г. Москве не позволяет выплачивать работникам охранных организаций установленный в г. Москве МРОТ, в связи с чем они рекомендуют МТПП, совместно с РООР ФКЦ РОС по г. Москве, обратиться к Правительству г. Москвы с ходатайством о пересмотре НМЦК на закупку охранных услуг с учетом методики расчета минимальной стоимости услуг по охране, рекомендованной Общественной палатой Российской Федерации, а также использованием при формировании НМЦК затратного метода в соответствии с п.20.1 ст. 22 ФЗ-44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; просят Прокуратуру г. Москвы дать правовую оценку рассмотренной ситуации о формировании НМЦК на охранные услуги, не позволяющих выполнять требования законодательства, а также рекомендуют Гильдии руководителей охранных структур МТПП совместно с Московским Региональным отраслевым объединением работодателей в сфере охраны и безопасности, а также Комиссией по экономической политике и имущественно-земельным отношениям г. Москвы создать рабочую группу и проверить обоснованность формирования действующей НМЦК на закупку услуг по постовой охране объектов, а также сформировать эту цену.

Подводя итоги круглого стола, Александр Козлов заявил, что «частная охранная отрасль начинает «белое движение» по очищению рынка от «серых схем» и недобросовестной конкуренции. «С демпингерами мы справимся сами, — сказал Президент ФКЦ РОС, но мы просим власти создать такие условия, при которых добросовестные ЧОО могли бы работать, не нарушая закон».

Воронежская область:

директор учебного центра обвиняется в коммерческом подкупе, мошенничестве и подделке официального документа

 Следственными органами Следственного комитета РФ по Воронежской области завершено расследование уголовного дела в отношении директора учебного центра. Он обвиняется в совершении девяти преступлений, предусмотренных п. «в» ч.7 ст. 204 УК РФ (коммерческий подкуп). Также ему предъявлено обвинение по ч.3 ст. 159 УК РФ (мошенничество) и ч.1 ст. 327 УК РФ (подделка иного официального документа).

Следствием установлено, что директор учебного центра, в нарушение установленного порядка — без фактического обучения, незаконно выдал девяти гражданам свидетельства о прохождении ими профессионального обучения для работы в качестве частного охранника по программе профессиональной подготовки охранников 4 разряда.

За указанные незаконные действия директор учреждения получил от данных лиц в виде вознаграждения деньги в сумме свыше 100 тысяч рублей. Также руководитель организации обвиняется в мошенничестве и подделке иного официального документа. На предварительном следствии мужчина вину в совершении указанных преступлений не признал.

Следствием собрана исчерпывающая доказательственная база, в основу которой легли показания свидетелей, материалы, предоставленные сотрудниками ГУ МВД России по Воронежской области, протоколы осмотров, заключения судебных экспертиз, а также иные материалы уголовного дела, позволившие изобличить обвиняемого в совершении указанных преступлений, в связи с чем утверждено обвинительное заключение и уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу – рассказал заместитель руководителя Россошанского межрайонного следственного отдела регионального следственного управления СК России Роман Роднев.

 

Выживает сильнейший: как изменится система госзакупок в новом году

Участники рынка подстраиваются под изменения, вступившие в силу в 2018 году, а впереди новые…

Система электронных торгов в России серьезно изменилась в уходящем году, и теперь существует по принципу «выживает сильнейший». О перспективах создания единой системы для Евразийского экономического союза, изменениях, которые произойдут в этой сфере в России в 2019 году, и новом сервисе для малых торгов «Известиям» рассказал генеральный директор ЗАО «Сбербанк-АСТ» Николай Андреев. — В 2018 году произошли наиболее значительные изменения в системе закупок и электронных торгов. На что они были направлены? — Летом состоялся отбор электронных площадок. Наша компания, распоряжением Правительства Российской Федерации, была включена в список операторов электронных площадок для проведения государственных закупок. В списке отобранных ЭТП появились новые игроки. Значимым является то, что площадки поставлены перед выбором: работать эффективно, либо уйти с рынка. Важной новацией явилось то, что ЭТП взяли на себя обязательства обеспечить не менее 5% электронных процедур, предусмотренных 44-ФЗ, с участием субъектов СМП. В создавшихся условиях система работает по принципу – выживает сильнейший. Другие изменения в 2018 году были направлены на перевод всех закупок в электронный вид. Это, безусловно, большой прогресс в сфере государственного заказа. Была проделана колоссальная работа по доработке функционала электронной площадки в соответствии с требованиями Закона. Как результат, с 01.07.2018 года мы проводим не только электронные аукционы, но и конкурсы, запросы котировок и запросы предложений. Считаю, что переход на электронную форму для участников рынка только плюс. Это экономия времени на подачу заявки для участников, удобство рассмотрения заявок для заказчиков. Окончательно завершен переход на квалифицированную электронную подпись, возможна отмена обеспечения заявок до 1 млн и освобождение от обеспечения заявки казенных учреждений. Конечно, с вступлением в силу ряда изменений появилось и много вопросов по порядку проведения закупок. Наши специалисты технической поддержки максимально быстро реагируют на запросы и предоставляют необходимую консультативную и техническую помощь заказчикам и участникам. — Легко ли участники рынка перестроились к изменениям? Новым участникам стало проще работать? — Конечно, перестройка еще идет. С одной стороны, она затронула уже действующих участников, которым пришлось что-то менять в своей работе, но базовые принципы, общая схема работы остались прежними. Новым игрокам, в любом случае, приходится осваивать гораздо больший объем информации. Им нужно оставаться в правовом поле, как бы, при этом, не хотелось быстрого успеха. Наша площадка готова к работе как с уже действующими, опытными участниками, которым нужна лишь поддержка в новых условиях, так и с начинающими, которых мы готовы обучать. — Были какие-то проблемы в связи с новыми изменениями? — Были непростые технические задачи, которые потребовали дополнительных усилий по их разрешению. В первую очередь, это касается спецсчетов. Изменился порядок обеспечения заявки. Большая часть ответственности легла на поставщиков и банки. Раньше значительную часть организационной и контролирующей нагрузки несли электронные площадки. Сейчас именно банкам необходимо технически и идеологически погружаться в процесс: нужно обеспечить открытие специальных счетов и контроль за их состоянием, своевременно блокировать и разблокировать средства участников. ЭТП передали свои многолетние наработки банкам, что потребовало максимальных усилий, как со стороны площадок, так и со стороны банков. Наша площадка показала здесь себя отлично. Все было сделано в срок. Наши клиенты получили полный доступ к актуальной информации. Мы проводили многочисленные мероприятия, разъясняли технические моменты. Какие-то тонкости пришлось разъяснять и регуляторам. Минфин выпустил специальное письмо с разъяснениями об особенностях использования специальных счетов. Все это позволило не допустить перерыва в закупках, процедуры шли без сбоев. — Изначально государство было инициатором создания электронных торгов. На Ваш взгляд, сейчас в сфере госзакупок государство чаще выступает как регулятор или инициатор идей? — Государство, действительно, дало первый импульс для создания системы госзакупок. Тут был и экономический интерес. Совершенно очевидно растет эффективность поставок и выполненных работ. Экономия для бюджета каждый год достигает сотен миллионов рублей. Разумеется, определенные ведомства выступают регуляторами — сейчас это Министерство финансов Российской Федерации и Федеральная антимонопольная служба. Мы отчетливо видим, что их главный интерес не в том, чтобы зарегулировать и все досконально контролировать. Есть взаимный интерес в развитии конкуренции, повышении профессионального уровня всех участников, оптимизации и распространении лучших практик, обеспечении равных условий, прозрачности и доступности. Государство берет на себя большую нагрузку. Кроме законодательной и правоприменительной работы, внедряются новые элементы Единой информационной системы, Каталог товаров, работу и услуг, Независимый регистратор. Большое позитивное влияние оказывает поддержка малого и среднего предпринимательства, субъекты которого обеспечивают конкуренцию, восприимчивы к изменениям, активны в постоянном развитии. Конечно, государство при этом понимает, что созданная и постоянно развивающаяся система электронных закупок — это мощный универсальный инструмент для повышения конкурентоспособности российских компаний и инвестиционной привлекательности. — В чем сейчас наибольшие различия между государственными и корпоративными закупками? Видите ли Вы перспективу возможного объединения законодательства для государственных и корпоративных закупок? — Государственные и корпоративные закупки регулируются двумя разными федеральными законами: 44-ФЗ и 223-ФЗ. Стоит отметить, что государственные и корпоративные закупки одинаково популярны у участников. Наибольшее различие заключается в определении перечня способов выбора поставщика. Заказчики по 223-ФЗ действуют в соответствии с собственным положением о закупках, в то время как государственный заказ строго регламентирован положениями Закона о контрактной системе. С одной стороны, у этого есть свои плюсы. Индивидуализация процедур, их настройка в соответствии с требованиями и интересами заказчика. Например, наша площадка предоставляет широкий набор возможностей и сервисов по персонализации процедур, настройке внутренних процессов при нашей полной поддержке. Таким образом, мы берем на себя часть нагрузки заказчиков по оптимизации закупок. С другой стороны, возможность заказчика по-своему регулировать процедуры дает почву для манипулирования, что может привести к ограничению конкуренции или к коррупции. В целом, рынок корпоративных закупок неуклонно движется к порядку их проведения по аналогии с государственными закупками – как пример, в части порядка проведения закупок для СМП. Это связано с государственным интересом поддержки малого и среднего бизнеса. — Фиксируете ли вы из года в год увеличение объемов госзаказа? На сколько? С чем это может быть связано помимо инфляции? — Приведу статистику. В 2011 году общий объем составил 5,3 трлн рублей. С тех пор рос почти каждый год: В 2012 на 11,32% (5,9 трлн), в 2013 на 6,77% до 6,3 трлн, в 2015-м поднялся до 6,43 трлн, а в 2017 году уже до 7,08 трлн – рост 10,62% по сравнению с 2016 годом, когда объем снизился на 0,46%. До этого падение (на 4,47%) было только в 2014 году. Вклад инфляции, конечно, есть. При этом нужно учитывать, что растет и экономия на закупках. Сейчас мы говорим о конечных цифрах стоимости исполнения контрактов. Идет наращивание потребностей государства и госкомпаний для реализации взятых обязательств и планов развития. Так, с 2017 года исполняются майские указы Президента Российской Федерации, идет модернизация здравоохранения, внедрение новых технологий в образование – все это означает новые позиции госзаказа. — Несколько лет обсуждается создание единого рынка госзакупок стран ЕАЭС. Принимаете ли Вы участие в этом обсуждении? На Ваш взгляд, какие плюсы и минусы у этой инициативы? — Выгоду получат все, в том числе и Россия. Речь идет о расширении рынка не только для участников других стран, но и для российских компаний. Тем не менее, для ряда стран, может встать проблема конкуренции на внешнем рынке аналогичной продукции. — Какие нововведения в сфере закупок вступят в силу в следующем году? — Электронные процедуры, а также регистрация в ЕИС участников закупок становятся обязательными. Это касается и поставщиков, порядок регистрации будет определен Правительством Российской Федерации. С появлением на рынке новых электронных площадок, это большой плюс для участников. Теперь достаточно зарегистрироваться в одном месте и информация будет интегрироваться на все ЭТП. С 1 января изменится схема заключения контракта по итогам электронных аукционов. Действия заказчика по заключению контракта будут осуществляться в Единой информационной системе. Полезное изменение ожидается и с 1 июля. В качестве обеспечения заявки участники смогут использовать банковскую гарантию. Мы видим, что это направлено на упрощение работы, оптимизацию процедур, снятие барьеров по доступу участников. Разумеется, со своей стороны, мы полностью включены в эту работу. — Какие у Вашей компании планы на следующий год? В каких еще сферах Вы будете расширять свою деятельность? — В этом году мы выделили в отдельное направление развития “магазина малых закупок”. Казалось бы, правила торгов универсальны, процедуры продуманы, максимально автоматизированы, при этом постоянно обновляются различные сервисы, улучшается функционал. При этом, мы обнаружили, что для отдельной категории закупок этого недостаточно, а именно – для закупок малых объемов. В своей совокупности они не столь малые, но по факту это множество процедур на небольшие суммы. Для них важны скорость и наличие определенных шаблонов. Это нужно как для заказчиков, так и для поставщиков, которые таким образом могут стандартизировать товары, услуги, контракты. Запрос на такие процедуры оказался очень велик, и мы выделили их в отдельную площадку Sber2B2. Все сервисы SberB2B работают именно с учетом особенностей малых закупок и нацелены на то, чтобы сделать их максимально эффективными. На площадке одновременно доступны привычный заказ товаров, услуг и запросы предложений по аналогам с заданными характеристиками. Все запросы и предложения выполняются в онлайн-режиме. Для заказчиков и поставщиков предлагаем широкий набор инструментов, позволяющих кастомизировать свои закупки, задать автоматические параметры, выстроить внутреннюю систему. С нашей точки зрения, это по-настоящему современная, надежная и востребованная система.

В министерстве внутренних дел подготовили поправки к закону «О полиции», которые позволят полицейским проникать в квартиры и вскрывать автомобили без разрешения собственников

Согласно поправкам, полицейские смогут вскрывать автомобили в случаях, если в салоне находится преступник, либо человек, которому нужна помощь. Проникновение в квартиры без разрешения собственника станет возможным, если полицейские преследуют «застигнутых на месте преступления», и тех, кто «скрывается с места происшествия». В МВД также хотят разрешить взламывать автомобили и проникать в жилье, если гражданина подозревают в хранении «предметов, свободный оборот которых запрещен или ограничен». Что еще известно: Если у полицейских появятся «основания полагать», что у гражданина есть украденные предметы, новые поправки разрешают его обыскать. Сейчас досмотр возможен только при подозрении в хранении оружия, наркотиков, взрывных устройств, радиоактивных и ядовитых веществ. Как поясняется на сайте МВД, новые поправки вносятся для «более эффективного обеспечения прав и свобод граждан».

Минздрав России представил проект поправок к требованиям антитеррористической защищенности объектов здравоохранения

Минздрав России представил проект поправок к требованиям антитеррористической защищенности объектов здравоохранения
lenetssergey / Depositphotos.com

Проект предусматривает разработку и утверждение требований антитеррористической защищенности не только для зданий целиком, но и для части зданий, которые имеют отдельный вход (например, для поликлиник на первом этаже МКД).

Кроме того, планируется1 ввести четвертую категорию медицинских организаций, на территории которых прогнозируемое количество пострадавших составляет менее 50 человек, а прогнозируемый максимальный материальный ущерб по балансовой стоимости – менее 50 млн руб.

Устанавливается отдельный перечень мероприятий для объектов третьей категории.

Цель правок – снизить чрезмерную финнагрузку на небольшие медорганизации, в которых ежедневно находится от двух медработников и общее количество человек с учетом пациентов не превысит 50 человек, например, фельдшерско-акушерские пункты, аптечные организации, стоматологические кабинеты.

______________________________

1 С текстом проекта постановления Правительства РФ «О внесении изменений в требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 01/01/11-18/00086291).

Мишустин анонсировал следующий этап развития налоговой администрации

ФНС переходит к «полностью цифровой организации» процессов администрирования

14.12.2018

Глава ФНС России Михаил Мишустин во вторник на этой неделе впервые анонсировал следующий этап развития налоговой администрации — после полной ее цифровизации речь пойдет о создании «адаптивной платформы» налогового администрирования, пишет газета «Коммерсантъ».

По его словам, налоговые сервисы должны в перспективе быть полностью интегрированы в бизнес-среду, налоговые обязательства будут исполняться автоматически, экономика обретет прозрачность. Граница перехода к «новой прозрачности» в версии ФНС — практическая реализация в экономике интернета вещей (IoT) в 2025–2035 гг.

Презентация о будущем налогового администрирования представлена Мишустиным на прошедшем форуме «Цифровые вершины», финале ежегодного конкурса проектов цифровизации в государственных структурах и бизнесе. Темой обсуждения была трансформация госуправления (и, в частности, налогового администрирования) в свете быстрой цифровизации экономики.

Исходя из презентации и выступления главы ФНС, в данный момент налоговое ведомство рассматривает себя находящимся в стадии перехода к «полностью цифровой организации» процессов администрирования.

Депутаты готовят Астраханскую область к выборам

18.12.2018 09:52

Депутаты готовят Астраханскую область к выборамКомитет по государственному устройству и местному самоуправлению Думы Астраханской области рассмотрел вопросы о внесении изменений в Устав региона, а также в Закон о выборах губернатора.

Комитет рекомендовал облдуме принять в двух чтениях изменения в Уставе, касающиеся количества депутатов. Законопроект, автором которого стал спикер областного парламента Игорь Мартынов, предусматривает уменьшение числа депутатов Думы Астраханской области с 58 до 44 человек. Система избрания депутатов останется прежней – половина депутатов избирается по одномандатным избирательным округам, половина – по единому избирательному округу. Прежним останется и срок полномочий депутатского корпуса – 5 лет.

Представляя законопроект, Игорь Александрович отметил, что в настоящее время значительное количество депутатов Думы Астраханской области, избираясь по тому или иному округу, представляют интересы граждан, проживающих в разных муниципальных районах области. Такая ситуация приводит к возникновению трудностей при исполнении депутатом своих полномочий, связанных с защитой интересов избравшего его населения. Уменьшение количества депутатов приведет к укрупнению округов. «Число 44 появилось неслучайно. Именно 22 округа лучше всего подходят для того, чтобы привести их границы в соответствие с границами муниципальных образований», — подчеркнул автор законопроекта.

Следует отметить, что были проведены опросы общественного мнения. В них приняли участие около 1200 человек. Из них 98 процентов поддержали сокращение депутатского корпуса. Инициативу поддержал и экспертный совет при комитете облдумы и местному самоуправлению.

Подготовка к выборам губернатора

Комитет рассмотрел законопроект, который расширяет возможности граждан на участие в выборах губернатора в качестве кандидатов. Действующим законом «О выборах губернатора Астраханской области» предусмотрено, что кандидаты выдвигаются только избирательным объединением. Комитет рекомендовал облдуме дополнить в закон возможность выдвигать гражданам свои кандидатуры на должность губернатора самостоятельно.

Как известно, врио губернатора Астраханской области Сергей Морозов не намерен на выборах выдвигать свою кандидатуру от какой-либо политической партии, а баллотироваться в порядке самовыдвижения. Поэтому появилась необходимость в принятии таких поправок в закон о выборах губернатора в нашем регионе.

Кроме того, необходимость в принятии изменений в закон вызвана и тем, что существует довольно обширный перечень лиц, чья служебная деятельность не позволяет им вступать в политические объединения. К примеру, военнослужащие, работники прокуратуры, сотрудники органов внутренних дел, противопожарной службы и многие другие. Они не могут участвовать в работе политических партий, потому что их решения не должны связываться с каким-либо политическим объединением.

Ещё об охранниках

Также комитет рекомендовал думе принять проект обращения к Правительству РФ об установлении обязательного проведения экспертизы услуг, оказанных частными охранными агентствами, для государственных и муниципальных нужд. Речь идет об охране таких социально значимых объектов как школы, детские сады, больницы и поликлиники. Выбор охранной организации для этих объектов сейчас идет в соответствии с 44-ФЗ, и зачастую определяющим фактором при заключении контракта становится стоимость услуг. В результате на вахтах школ и больниц оказываются непрофессионалы. Потому что заработная плата, которую может предложить агентство при такой низкой стоимости контракта, невелика. Депутаты Думы Астраханской области убеждены, что и качество услуг при этом не может быть высоким. Проведение экспертизы будет способствовать повышению ответственности поставщиков.

МЧС предлагает уточнить Правила противопожарного режима в России

МЧС предлагает уточнить Правила противопожарного режима в РоссииФОТО: PIXABAY.COM

МЧС предлагает уточнить Правила противопожарного режима в России. Соответствующий проект постановления Правительства РФ опубликован на официальном портале нормативных правовых актов. 

В Подмосковье завершился пожароопасный сезон

Согласно документу, теперь в зданиях, помещениях организаций, на предприятиях и других объектах защиты с массовым пребыванием людей противопожарные тренировки будут осуществляться не реже одного раза в квартал. Они должны проходить с привлечением личного состава Государственной противопожарной службы.

Также проектом постановления запрещается использовать открытый огонь на балконах квартир, жилых комнат общежитий и гостиничных номеров.

Кроме того, МЧС предлагает прописать, что на объекте защиты с ночным пребыванием людей руководитель организует постоянное дежурство обсуживающего персонала. Новелла заключается в том, что исключение в этом случае теперь составят и торговые объекты, осуществляющие круглосуточную охрану. Раньше такие требования не распространялись только на склады, жилые здания и объекты с персоналом, которые охраняются круглые сутки.

Права больше не будут обязанностью

Водители смогут оставить документы дома

ГИБДД раскрыла подробности введения в России электронных водительских документов — прав и свидетельства о регистрации. Впрочем, в будущем и они автомобилисту могут не понадобиться. Планшеты с софтом, позволяющим по фотоснимку определить личность водителя и получить всю необходимую информацию в базе данных ГИБДД, уже тестируются в регионах.

Подробности проекта по переходу на электронные водительские документы раскрыл начальник ГИБДД России Михаил Черников. По его словам, в 2019 году ведомство определится с «форматом» таких документов. «Электронные водительские удостоверения могут быть, и свидетельство о транспортном средстве тоже,— заявил он.— Бумажные документы останутся как юридически значимые, но при движении можно будет использовать их в электронном виде».

Переход на электронные водительские документы в России ведется уже три года. Так, с 2015 года водители могут оформить полис ОСАГО в электронном виде, а 8 декабря 2018 года вступили в силу изменения в ПДД, юридически приравнявшие распечатку е-ОСАГО к обычному полису. По данным Российского союза автостраховщиков, каждый второй полис сегодня уже продается через интернет. В 2018 году начала работать система ЭПТС — электронных паспортов транспортных средств (ее курирует АО «Электронный паспорт», «дочка» «Ростеха»). Такие документы уже оформлены на 82 транспортных средства. В октябре ГИБДД начала регистрировать первые транспортные средства с электронными паспортами, сейчас на учете стоит около 20 машин и прицепов (в Москве, Подмосковье и других регионах).

В августе 2018 года первый замначальника ГИБДД Владимир Швецов анонсировал разработку технологии, которая позволит автомобилистам не возить с собой права и СТС: они будут «зашиты» в мобильное приложение вместе с ОСАГО. Разработкой софта занимается Минкомсвязи (приложение будет привязано к порталу госуслуг), ГИБДД выступает лишь как поставщик данных водителей. Еще один перспективный вариант — запись данных о водителе в чип электронного удостоверения личности. В обоих случаях инспекторам ГИБДД понадобятся специальные считыватели.

МВД также ранее объявляла о планах внедрения водительских прав нового поколения с чипами, куда будет «заливаться» информация об автомобилисте (“Ъ” сообщал об этом 23 августа). В 2019–2024 годах на эти цели планировалось выделить более 35 млрд руб. На днях ряд СМИ заявили, что МВД от этой идеи, возможно, откажется как раз в пользу единого электронного паспорта, который будет содержать всю информацию о гражданине, а не только связанную с дорожным движением. Вице-премьер Максим Акимов в конце ноября заявлял о подготовке приложения для смартфонов, которое можно использовать для «юридически значимых действий» вместо паспорта и остальных документов.

Тем временем, судя по заявлению Михаила Черникова, ГИБДД уже готовится и к следующему этапу, когда от автомобилистов не будет требоваться вообще никаких действий — ни предъявления документов, ни установки приложений. Госавтоинспекция закупила и направила в региональные подразделения 21,7 тыс. специальных планшетов, способных определять по фотографии личность человека. «Программный продукт сделан таким образом, что мы уже можем сфотографировать водителя и видеть выгрузку информации по нему, его историю, все вопросы, которые ему предъявляются при дорожном движении»,— рассказал Михаил Черников. Софт сравнивает сделанную фотографию с фото из базы данных Госавтоинспекции (водитель, напомним, фотографируется при получении прав), после чего инспектор понимает, с кем он общается. Господин Черников отметил, что данная технология только тестируется.

При этом в ГИБДД напомнили, что полным набором сведений о водителях ведомство до сих не обладает: речь идет о гражданах, которые имеют медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами или стоят на учете в наркологических диспансерах. «Мы сегодня не имеем права доступа к таким данным и не можем повлиять на участие таких людей в дорожном движении,— заявил господин Черников.— Это становится опасным». Напомним, Госавтоинспекция уже несколько лет просит Минздрав создать соответствующий электронный реестр, но пока этого не сделано. «Я думаю, мы найдем общий знаменатель, увидим, как правильно построить наши взаимоотношения»,— заявил Михаил Черников.

Президент ТПП РФ Сергей Катырин встретился с активом Комитета по безопасности предпринимательской деятельности.

Президент ТПП РФ Сергей Катырин встретился с активом Комитета по безопасности предпринимательской деятельности.

Открывая встречу, глава Палаты отметил хорошее впечатление от результатов работы комитета, подчеркнув, что комитет активно присутствует также в регионах, проводит там мероприятия и встречи для решения стоящих перед деловым сообществом вопросов.

Об итогах работы в 2018 году кратко рассказал глава комитета Анатолий Выборный.

В ходе встречи были рассмотрены три вопроса.

О развитии уголовного законодательства и правоприменительной практики по экономическим преступлениям.

Ответственный секретарь экспертного совета комитета Елена Васильева сообщила о распространившейся практике квалифицировать экономические преступления предпринимателей по статье 210 УК РФ: «Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней)». Между тем, создание компании, естественно, не равнозначно созданию преступной группы. Вообще подобная практика противоречит нынешней политике декриминализации экономических преступлений (за хозяйственные нарушения, если они не повлекли за собой последствий для жизни и здоровья людей, предприниматель должен отвечать деньгами, а не свободой). Решением вопроса может быть соответствующее «переформатирование» статьи закона. Предложено изучить вопрос, собрать статистику, провести научно-практическую конференцию с участием заинтересованных сторон.

О ценообразовании в охранной отрасли. Ситуацию представил заместитель председателя Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности Сергей Саминский. В стране 650 тысяч зарегистрированных охранников и… порядка 1,5 миллиона тех, кто работает в «тени». Оборот – 400 млрд рублей в год. На торгах, к сожалению, часто выигрывают фирмы-однодневки, предлагающие настолько низкие цены за свои услуги по охране бюджетных организаций, что физически невозможно обеспечить содержание поста охраны, зарплату и налоги. Получив деньги, такие фирмы быстро исчезают. Следует изменить «вилку» – нижний и верхний пределы стоимости охранных услуг, считают в комитете, иначе фирмы-однодневки по-прежнему будут выигрывать торги, а «охранниками» будут часто выступать в бюджетных организациях вахтеры, что уже приводило к трагедиям.

О проекте профессионального стандарта «Специалист в сфере профилактики коррупционных нарушений» рассказал член Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности Александр Симанов. Стандарт разработан, уточнен, подготовлен к процедуре утверждения.

Итоги встречи подвел Президент ТПП РФ Сергей Катырин.

Повышение тарифов на проезд

На территории Кемеровской области с 20.12.2018 установлены и вводятся в действие регулируемые тарифы на регулярные перевозки пассажиров и багажа.

Это сделано в соответствии с Постановлением РЭК №458 от 10.12.2018 «Об установлении предельных регулируемых тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным, наземным электрическим транспортом по регулярным маршрутам на территории Кемеровской области».

Так, по муниципальным маршрутам регулярных перевозок городского сообщения в автобусах с обычным режимом движения, наземном электрическом транспорте тариф составит 20 рублей.

В том числе для учащихся общеобразовательных организаций (дневной формы обучения с 1 по 11 класс включительно), студентов профессиональных образовательных организаций очной формы обучения. В свою очередь, учащиеся общеобразовательных организаций (дневной формы обучения с 1 по 11 класс включительно), студенты профессиональных образовательных организаций очной формы обучения при оплате стоимости проезда транспортной картой имеют право на оплату проезда по пониженному тарифу в размере 11 рублей за одну поездку. Для пассажиров пенсионного возраста – 10 рублей за одну поездку.

Кроме того, с 1 января 2019 года для пассажиров, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), пассажиров, имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей по состоянию на 31.12.2018; а также пассажиров, имеющих право на назначение пенсии в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении» в редакции, действовавшей по состоянию на 31.12.2018, – определен тариф в размере 10 рублей за одну поездку.

В автобусах экспрессного и скорого режимов движения тариф для учащихся общеобразовательных организаций (дневной формы обучения с 1 по 11 класс включительно), студентов профессиональных образовательных организаций очной формы обучения – за одну поездку тариф составит 21 рубль. При оплате стоимости проезда транспортной картой 11 рублей 50 копеек за одну поездку.

Для пассажиров, имеющих право на получение указанных выше льгот при оплате проезда, тариф составит 10 рублей за одну поездку, для прочих пассажиров – 21 рубль за одну поездку.

В настоящее время Администрация Новокузнецка ведет работу по приведению в соответствие нормативно-правовых актов в рамках предоставленных полномочий по организации транспортного обслуживания населения и созданию условий для предоставления транспортных услуг населению Новокузнецкого городского округа. Обо всех изменениях будет сообщено дополнительно.

В России уже с февраля 2020 года могут обязать регистрировать мобильный телефон в специальной базе данных.

Об этом сообщает «Российская газета».

Регистрация будет происходить по идентификатору абонентского устройства IMEI, который присваивается аппарату при производстве. Стоимость регистрации телефона для физического лица не должна превышать 100 рублей. Порядок регистрации пропишут в правительственном акте.

Информация о владельцах телефонов и самих аппаратах будут храниться в общей государственной базе. Телефоны, не зарегистрированные в этой базе, просто не смогут работать в сотовых сетях российских операторов. Таким образом предлагается бороться с серым импортом телефонов и исключить возможность использования краденых трубок.

Право на ружье

Минприроды предложило ввести обязательное обучение охотников

Минприроды предлагает ужесточить правила получения лицензии на охотничьи ружья, а также ввести обучение охотников. О предложениях, ставших следствием керченской трагедии, в ходе «правительственного часа» в Госдуме рассказал глава Минприроды России Дмитрий Кобылкин.

 Фото: depositphotos.com Фото: depositphotos.com
Фото: depositphotos.com

После трагического инцидента в колледже в Керчи, где 18-летний убийца использовал законно купленное охотничье оружие, министерство предлагает новые правила для потенциальных охотников. Законодательные инициативы ведомство собирается внести в первом квартале следующего года.

«После Керчи поднимается вопрос, может ли молодой человек в возрасте 19-20 лет получить оружие, что сегодня возможно. Предлагается увеличить возраст», — сказал Кобылкин.

Вторая инициатива — обучать охоте, поскольку часто низкий уровень знаний охотников приводит к смертельным случаям.

— Это как автошкола, это должны быть коммерческие структуры, — сказал министр, добавив, что подобные охотничьи школы появятся сразу после вступления в силу изменений.

Сейчас фактически любой человек с охотничьим минимумом может получить ружье

Сейчас, считает Кобылкин, фактически любой человек с охотничьим минимумом может получить ружье. «Оружие что, менее опасно, чем автомобиль?» — поставил он вопрос. — Как человек может просто взять справку от врача, что он вменяемый и по охотничьему минимуму получить право на оружие? Это невозможно, я считаю, это надо менять».

Министр привел в пример опыт Евросоюза: чтобы стать рыбаком, необходимо пройти аж сто часов обучения. «Не может человек взять в руки ружье и пойти охотиться, если он не знает, как себя с ним вести», — заявил Кобылкин, который, по собственному признанию, и сам является охотником.

В частности, для того, чтобы вводить в жизнь эти и другие изменения, министерство планирует создать отдельный департамент или агентство по охоте. Это актуально, потому что количество охотников велико (по данным с «правительственного часа», среди россиян их 4 миллиона).

Создать новую структуру планируется также в первом квартале следующего года. Для этого министерству дополнительные средства не нужны. Требуется только поручение председателя правительства, и Кобылкин собирается обратиться к Дмитрию Медведеву на эту тему.

В дальнейшем предстоит серьезный пересмотр законодательства, регулирующего эту деятельность. «То законодательство, которое на сегодня есть, если мы будем сравнивать с европейским, с американским и даже с африканским, оно с трудом описывает то, что можно назвать охотой. Нам предстоит огромная реформа», — заметил министр. Отметим, что по следам трагедии в керченском колледже в Госдуму ранее уже были внесены поправки о повышении возраста приобретения оружия в РФ с 18 до 21 года. В инициативе, с которой выступил Госсовет Татарстана, речь идет о разных видах оружия — не только об охотничьем, но и о газовом, спортивном, сигнальном, а также клинковом оружии, предназначенном для ношения с национальными костюмами народов РФ или казачьей формой. Законопроектом также предлагается обязать всех граждан, уже владеющих оружием, проходить проверку знаний по безопасному обращению с ним не реже одного раза в пять лет. Кроме того, инициативу об увеличении с 18 лет до 21 года возраста покупки оружия анонсировала Росгвардия.

 

Call Now Button